贵州、湖北、陕西等省份取消固定分时电价 电价市场化进程加速

今年以来，贵州、湖北、陕西等多地相继宣布取消固定分时电价制度，推动电价进入“随行就市”阶段。此举被视为我国电力市场改革的重要举措，标志着电价形成机制从行政定价向市场定价的进一步转变。

固定分时电价取消背后的制度逻辑

固定分时电价是指将一天24小时划分为峰、平、谷等时段，每个时段执行固定的电价标准。取消该制度后，电价不再由政府统一设定时段价格，而是直接由电力市场的供需关系实时决定，波动性显著增强。

多地密集推进改革

据公开信息，贵州、湖北、陕西等省份已出台相关文件，明确取消固定分时电价。业内人士指出，这一变化将使用电企业更加关注电力市场短期波动，并需调整自身用电策略以应对价格变动。

“电价‘随行就市’将成常态。”

• 取消固定分时电价后，电力市场交易价格将更灵敏地反映实时供需。
• 工商业用户的用电成本将更依赖市场行情，峰谷价差或随之扩大。
• 居民用电价格调整机制尚未明确，但长期看亦可能逐步与市场价格挂钩。

多地取消固定分时电价 工商业用户用电策略迎来市场化转型

随着电力市场化改革向纵深推进，多个地区已取消传统固定分时电价机制。这一调整并非意味着电费全面上涨或居民用电受到影响，而是旨在让市场供需成为电价形成的主要依据。根据相关媒体报道，本次改革主要面向直接参与电力市场交易的工商业用户，居民生活用电、农业生产用电以及学校、医院等公共服务机构保障性用电的计价规则、峰谷时段和电价标准均保持不变。

传统固定分时电价何以走向调整

在以火电为绝对主力的传统电力供给格局下，电力生产、输送、消费规律相对稳定。相关部门按照居民和企业日常用电习惯，将一天划分为高峰、平段、低谷三个时段，通过行政手段设定差异化电价，引导社会错峰用电。然而，随着新能源装机规模持续攀升，电力生产节奏发生显著变化。例如，光伏发电依赖光照，正午时段光伏电力集中并网，电力供给大幅增加，原本的用电高峰反而成为电力充裕的“价格洼地”；傍晚新能源发电能力骤降，电网则迎来用电紧张时段。

一边是新能源发电带来动态变化的电力供给，一边是多年未变的固定峰谷时段电价，两者错位导致价格信号严重失真，电价失去了调节资源配置的作用。

改革核心：从行政定价转向市场定价

取消“固定”分时，不等于取消“分时”计价。电价区分用电高峰、低谷的模式依然保留，变化的只是划定峰谷时段、核定价差的主体与方式。过去由政府部门统一划定时段、设定固定电价差额，如今改为依托电力市场供需情况动态形成价格曲线。峰谷时段以及价差，均由供需关系和市场交易决定。我国电力现货市场已实现大范围覆盖，能够实时反映电力供需变化并自动形成合理电价。

监管体系持续优化 并非放任自流

电力是关系国计民生的重点行业。长期以来，我国建立了完整的电力行业监管体系，在保障市场公平竞争、维护用户权益方面发挥了基础支撑作用。电价市场化不意味着监管缺位，监管体系只会持续优化，保障电力市场平稳运行。

企业用电策略：从“被动避峰”转向“主动择峰”

对于参与市场化交易的工商业用户而言，以往只需按政府划定时段机械错峰用电。如今电价实时跟随市场供需波动，用电策略随之转变。正午光伏电力充足、电价走低，企业可适当增加生产用电；傍晚用电负荷紧张、电价上浮，便主动压减用电负荷。灵活的价格信号推动企业从“被动避峰”转向“主动择峰”。

长远影响：传导至经济社会，倒逼降本增效

充分竞争的电力市场，能够倒逼发电企业、用电企业降本增效，工商业用电成本得到合理优化，最终也会惠及终端商品与服务价格。在要素市场化改革进程中，煤炭、钢铁等大宗商品先后放开价格走向市场，而电力因其公共属性与系统复杂性，成为市场化改革中的“硬骨头”。如今多地取消固定分时电价，意味着电力进一步告别传统计划调配模式，全面转向市场化配置。