外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》公开 禁止长期大额补贴

近日，《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》正式公开，明确外卖平台不得以长期、大额补贴扰乱市场竞争秩序。

监管层面此次出手，意在打断平台间可能形成的补贴恶性循环，着眼点在于全社会为巨额外卖补贴所支付的代价。

规范背景与核心要求

新规对“长期、大额补贴”作出界定：长期指持续时间超出短期促销范畴，大额指金额超出正常市场推广水平。此类补贴可能扭曲价格信号，增加社会隐性成本。

外卖平台不得以长期、大额补贴扰乱市场竞争秩序。

这一要求直接划定了平台竞争行为的红线，将补贴行为纳入合规框架。

平台竞争逻辑面临调整

随着规范出台，平台必须回答一个问题：在无法依赖长期、大额补贴的情况下，还能靠什么赢得市场。竞争策略或将转向服务质量、配送效率与商户生态等维度。

业内人士分析，该规范有助于引导外卖市场从资金消耗战转向良性竞争，降低行业整体运行成本。

5月社会消费品零售总额同比下降0.6% 监管拟规范平台长期大额补贴

国家统计局最新数据显示，5月社会消费品零售总额同比下降0.6%，为近4年来首次单月同比下滑。与此同时，市场监管总局针对平台经济领域的反垄断指南征求意见稿中，明确提出不得以开展长期、大额补贴的手段排除、限制市场竞争。两大信号几乎同步释放，引发市场关注。

消费数据走低与平台补贴政策的时间关联

消费数据“红灯”与平台补贴“紧箍咒”前后出现。素材援引2006年诺贝尔经济学奖得主费尔普斯的“通胀预期的自我实现”机制，指出类似逻辑也适用于理解通缩的自我实现：若消费者预期未来价格更低，便会推迟消费，商家被迫降价，进而形成价格持续走低的循环。

“这种趋势已经在部分领域出现。正因如此，此时平台的价格战才格外刺眼：宏观层面，物价走低不利于经济发展；微观层面，部分平台却在用巨额补贴把价格压得更低。”

长期大额补贴的微观影响：商家利润与就业工资

站在消费者立场，收紧补贴可能意味着外卖、购物成本上升。但素材分析指出，如果补贴导致商品价格极端低廉（如奶茶1分钱、饺子1元多），商家无法盈利，只能压缩成本、降低品质。更深层的影响在于，价格战压缩企业利润空间，进而抑制就业增长和工资提升。

• 补贴压低价格→商家利润受损→降低服务/食材标准
• 企业利润减少→发展空间受限→就业与工资增长放缓

监管出手的逻辑：阻止恶性循环与恢复价格信号

素材指出，监管此时出手意在“在关键节点摁住狂奔的老虎，打断可能的恶性循环，让价格信号恢复真实”。新规措辞强调“不得以开展长期、大额补贴的手段和方式，排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序”，并非完全禁止补贴，而是划定“扰乱秩序”的红线。

平台竞争逻辑的可能转向

过去10余年，中国互联网平台扩张多遵循“烧钱换流量、补贴抢市场、规模定胜负”路径。新规要求平台回答一个此前未真正面对的问题：除了长期大额补贴，还能靠什么赢得市场？素材认为，规范补贴旨在破除“拼补贴、拼价格、控流量”的内卷式竞争，推动优质优价、良性竞争的市场秩序。

征求意见稿落地预期

这份规范的实际效果取决于如何落地。素材呼吁公众在公示期内阅读征求意见稿并表达真实想法，强调外卖大红包是否该继续发放，最终需由监管细则与市场反馈共同决定。