核观察｜美考虑扩大在欧洲的核武部署，“战略安慰剂”再加量

据英国《金融时报》6月2日披露，美国正在北约内部推动一项前沿核部署扩容方案，计划将可携带核弹的“双重能力”战机基地延伸至波罗的海国家等北约东翼成员国。新华社援引该报道称，多名知情人士已证实相关讨论正处在磋商阶段，此举被视为华盛顿在调整欧洲常规兵力布局的背景下，向盟友重申核保护承诺的重要信号。 报道指出，欧洲多国对特朗普政府时期可能出现的驻欧美军及关键武器削减深感忧虑，而美方此时酝酿扩大核武器前沿部署，正是在防务负担分摊谈判中打出的一张“安抚牌”。按初步设想，美国准备在现有六个空军基地的基础上增设部署点，重点考虑接纳对核威慑需求强烈的北约东翼国家，其“双重能力”战机将直接具备挂载并投送B61系列战术核弹的能力，从而让核遏制的锋芒进一步向东延伸。 从现有部署格局来看，据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究基金会的最新报告，美国目前在德国、意大利、比利时、荷兰和土耳其五个北约成员国的六个基地，存放有约100枚B61-3/B61-4型战术核炸弹。自2022年起，美方启动欧洲核武库的现代化升级，逐步用更先进的B61-12核炸弹替代旧型号。与以往型号相比，B61-12的命中精度显著提高，而且爆炸当量可在300吨到5万吨之间灵活调整，最大当量仅为5万吨，这使其在实战战术中的选择性和可用性明显增强，但同时也模糊了核门槛，引发外界对战术核武器使用风险上升的担忧。 复旦大学中欧关系研究中心主任简军波就此分析认为，核保护伞是维系欧美同盟关系的核心支柱。如果失去美国的核保护，欧洲安全对美常规军事力量的依赖将大打折扣，因此在美国释放撤离部分常规军事力量的信号时，扩大核武器部署成为其强化对欧洲“防务自主”管控的关键步骤。简军波指出，华盛顿意在通过此举确保跨大西洋防务关系不发生质变，既要求欧洲盟友承担更多防务费用，又利用延伸核威慑这把“安全锁”将欧洲深度捆绑在其战略轨道之上，避免盟友因寻求战略自主而削弱美国主导的北约体系。 尽管最终部署地点与时间表尚未出台，但美国推动核武前沿部署东移的动向已清晰折射出其利用核工具巩固盟邦领导力的战略意图。北约内部在权衡威慑效用的同时，也必须直面俄罗斯可能做出的强硬回应以及欧洲安全困境的进一步复杂化。 美国F-35A隐身战机获核武认证 北约东翼核部署动向引关注 近期，美国F-35A联合攻击战斗机正式获得携带新型核炸弹的认证，此举标志着美军战术核力量的投送平台实现了一次关键性更新。与此同时，有关美国正讨论扩大在北约欧洲成员国进行机动核部署的消息，引发了外界对欧洲安全格局走向的深度审视。

隐身平台赋予战术核打击新维度*

根据美国空军F-35联合项目办公室发言人戈马尔的声明，F-35A战斗机已获准搭载B61-12新型核炸弹。戈马尔指出，这一进展将为美国在欧洲“延伸核威慑”提供至关重要的能力支撑。 B61-12核炸弹具备精确制导能力，并可由多种战术飞机投掷，覆盖机型包括F-15、F-16、“狂风”战斗机及F-35系列。其中，具备雷达隐身特性的F-35A在2023年率先完成携核认证。相较于传统的非隐身战术飞机，F-35A的突防能力与战场生存性显著增强，其能更有效地穿透现代化防空体系，执行核打击任务。 空军专家分析指出，与B-2A、B-21这类同样具备隐身能力的战略轰炸机相比，F-35A的优势在于其更高的机动灵活性和部署便捷性。这意味着其可在更前沿、更多元的基地进行分散部署，强化了核威慑的响应速度与生存能力。

北约东翼国家部署意愿与战略讨论*

据《金融时报》援引知情人士消息称，北约东部成员国，包括波兰及部分波罗的海国家，对接纳美国可执行核打击任务的“双功能战机”表现出兴趣。波兰官员已公开表达了在其境内部署相关空中力量的意愿。波兰前总统杜达此前也曾呼吁，将美国的这一计划扩展至波兰。 此次讨论的焦点并非直接增加存放核弹头的东道国数量，而更侧重于通过机动部署模式，拓展双功能战机的活动范围。在核演习或危机时刻，这些战机可被临时部署至北约东翼前沿国家，从而扩大核威慑的覆盖区域与战略灵活性。然而，这一进程并非毫无障碍。美国军事网站“The War Zone”曾分析，若要在某国境内存放核弹，该国需建设符合严格标准的安全存储设施，并执行一整套复杂的安全保障政策与协定。

“替代性威慑”框架下的战略再平衡*

上述动态发生在一个更大的战略背景之下：有报道称美国正计划大幅削减可供北约调用的常规军事力量，包括从欧洲撤离部分战斗机、驱逐舰乃至战略轰炸机，转而要求欧洲盟国承担常规防御的主要责任。然而，在核威慑层面，美国的承诺并未减弱。 分析认为，在美军事资源逐渐向印太地区倾斜的趋势下，美国正越来越依赖核武库作为一种“替代性战略威慑”，以维持北约的凝聚力。战术核武器的部署成本相对较低，却具有极强的政治象征意义与模糊的威慑阈值，充当着维系跨大西洋安全纽带的“战略安慰剂”。 为强化这一威慑态势，美国近年已采取多项举措。一方面，对欧洲的战术核武库进行现代化升级，部署F-35A与B61-12的组合即是明证；另一方面，推动核武器基础设施重返英国。《英国防务杂志》去年报道，一批B61-12核炸弹已被运往英国拉肯希思皇家空军基地，这是美国自2008年以来首次在英国本土重新部署此类武器，被视为北约欧洲战区核战略的一个重大转变信号。

芬兰修法对接北约核政策*

北约东翼其他国家的意愿也在增强。3月5日，芬兰政府宣布将推动修改国内现行法律，解除对核爆炸装置进口、运输、交付和持有的全面禁令，旨在使芬兰的立法在核威慑与安全政策层面与北约全面对接。芬兰国防部长海凯宁明确表示，芬兰并不寻求在其领土上永久部署核武器，未来的北约核演习也不会涉及在芬兰部署此类武器。但他强调，在与芬兰军事防御直接相关的特定情况下，法律应为核武器的过境运输提供可能。 目前，有关美国扩大在北约欧洲成员国进行核部署的讨论仍处于初步阶段，短期内难以达成具体协议。针对北约在其西部边境附近“前所未有的活动”，俄罗斯方面多次表示严重关切，并明确反对北约框架下的“核共享”机制，警告称若波兰等国最终部署核武器，俄方将被迫做出必要回应。截至发稿时，俄罗斯官方尚未就此次扩大部署的讨论做出最新表态。