美伊瑞士谈判取得进展 卡塔尔称建立技术性会谈机制

美伊两国在瑞士比尔根山的谈判在经历一度中断后，于当地时间6月22日由调解方卡塔尔外交部发布联合声明，称谈判取得“令人鼓舞的进展”，并建立了进一步技术性会谈的机制。

谈判一度中断 伊朗代表团离场抗议

据新加坡《联合早报》报道，当地时间6月21日开始的谈判仅进行了80分钟，伊朗代表团因抗议美国总统特朗普在社交平台发布的一系列威胁伊朗的帖文，愤然离场，导致谈判一度陷入危机。

联合声明发布 强调进展与后续机制

卡塔尔外交部发布的联合声明指出谈判取得了积极成果，但未披露具体细节。声明中提到的“技术性会谈”机制，通常指由专家层面就核问题、制裁解除等具体议题进行细节磋商的程序安排。

伊朗外长披露成果：石油出口豁免与资产解冻

新华社援引伊朗外长阿拉格齐在社交平台的帖文报道，在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下，结束黎巴嫩冲突取得“重大进展”。阿拉格齐称，伊朗“石油和石化产品出口获得豁免，封锁被解除，部分资产被解冻，并启动了一项重大的伊朗重建和发展计划”。

卡塔尔外交部声明称谈判取得“令人鼓舞的进展”。

谈判地点位于瑞士卢塞恩湖畔比尔根山，过程中伊朗代表团因抗议美方言论一度离场，但最终仍促成联合声明的发布。

伊美谈判在瑞士重启：技术层面分歧明显，黎以停火成焦点

伊朗与美国6月21日至22日在瑞士比尔根山举行面对面谈判，这是双方6月17日签署《伊斯兰堡谅解备忘录》后的首次会谈。尽管最终达成协议文件，但谈判过程一度因美方言论而中断，其背后关于黎以局势与核心议题排序的矛盾，成为本次谈判的突出特征。

伊朗代表团聚焦备忘录五项条款

据卡塔尔半岛电视台报道，伊朗代表团在瑞士的谈判将聚焦谅解备忘录中的5项条款，即停止在黎巴嫩的敌对行动、解除美国对伊朗的海上封锁、重新开放霍尔木兹海峡、解冻伊朗海外资产，以及放开美国针对伊朗石油、石化及相关产业的制裁。

“伊朗并不指望本轮会谈一次性解决所有议题，但至少要求美方启动上述条款的落实工作。”

谈判曾因特朗普言论遭叫停

谈判在21日开启后约80分钟，伊朗代表团叫停了谈判，原因是美国总统特朗普在社交平台发文称，若伊朗继续支持黎巴嫩真主党，美国将“再次狠狠打击伊朗”。伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫回应称，希望美国“说话当心些”。伊朗国家媒体指特朗普的言论违反双方17日签署的谅解备忘录——其中第一条即承诺“不对彼此使用武力或以武力相威胁”。

分歧集中在谈判流程先后顺序

复旦大学中东研究中心主任孙德刚表示，美伊双方在核心诉求的排序上存在严重分歧：伊朗认为谈判的前置条件是以色列停止对黎巴嫩的进攻和实现全面停火；美国则主张先讨论核问题，再谈霍尔木兹海峡，而“以色列打击黎巴嫩的问题不是一个问题。”

孙德刚指出，从这次谈判来看，美伊最先要确定的，恐怕是谈判的流程要“尽快进行确定”。谈判推进的难度很大，“接下来的硬骨头都是留给未来60天去讨论的。”

以色列对黎巴嫩袭击成“搅局者”

6月20日，以色列对黎巴嫩南部奈拜提耶地区发动炮击和空袭，造成16人死亡，而黎巴嫩真主党与以色列19日才刚刚达成停火。伊朗军方随后宣布关闭霍尔木兹海峡。以色列考虑从黎南部“小规模撤军”，但总理内塔尼亚胡此前表示“只要有必要”以军会一直驻留。

伊朗外交部发言人巴加埃表示，备忘录明确规定启动最终协议谈判的前提是落实5项条款，首条即停止包括黎巴嫩在内所有战线的战事。黎以问题成为会谈主要议题。孙德刚认为，以色列已成为名副其实的“搅局者”——美方在备忘录中放弃了以色列一直坚持的关键条款，以色列转而通过进攻黎巴嫩真主党来破坏美伊协议。

未来60天技术小组将继续工作

据新华社报道，伊朗外交部发言人巴加埃6月22日表示，伊美经过18小时谈判达成了协议文件，文本将由卡塔尔和巴基斯坦发布。各方同意成立一个高级别委员会，负责对调解工作进行政治层面监督，并在60天内达成最终协议。同时，美伊“同意在各方和黎巴嫩之间建立一个‘冲突降级小组’”，并建立一条沟通渠道保障商业船只安全通过霍尔木兹海峡。

巴加埃表示，谈判讨论了颁发伊朗石油销售许可证和解冻伊朗资产等议题，取得了良好进展。“谈判团队的工作到此结束。”他同时指出，伊朗不会以四方会谈的形式继续进行后续谈判。

美方释放相对积极信号

美国副总统万斯在谈判前曾表示，特朗普致力于实现区域全面停火，希望改善与伊朗的关系，“过去数小时在相关问题上取得了重大进展”。他还透露，如果伊朗愿意放弃寻求核武器，美国愿意“从根本上”改变美伊双边关系。

美伊谈判陷入僵持：伊朗代表团以“米纳卜168”命名，拒绝合影

瑞士比尔根山的美伊谈判现场气氛冷峻。据伊朗梅赫尔通讯社报道，伊朗代表团以“米纳卜168”命名，以纪念2月28日在美以空袭中遇害的伊朗米纳卜小学168名儿童。CNN报道称，美方及会议组织方原计划在多边会谈开始时安排美伊代表团合影，但伊朗代表团拒绝了这一安排。

伊朗最高领袖的军事顾问雷扎伊21日警告说，鉴于美方屡次背弃承诺的过往，不宜对谈判抱有乐观心态。

核心分歧未解，“深水区”谈判难度加大

复旦大学中东研究中心研究员孙德刚表示，在谅解备忘录签署之后，谈判实际上进入了“深水区”，“‘硬骨头’就出来了。”他认为，从美国角度，特朗普要给国内交代，“就是伊朗要放弃（拥有）核武器、要终止核计划，要交出核材料”；从伊朗方面来说，必须让美国承认伊朗对霍尔木兹海峡有管辖权，承认伊朗拥有民用核能技术的权利，同时美国应取消对伊朗的制裁，想办法补偿或让伊朗获得重建资金。“顺序上可能会有所颠倒，但各方在原则性问题上恐怕很难做出让步。”

两国反对声浪持续，国内政治形成掣肘

自美伊达成《伊斯兰堡谅解备忘录》以来，两国内部的反对声就没有停息。6月18日，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊发表声明，对谅解备忘录“原则上持有不同意见，但基于伊朗总统作为最高国家安全委员会主席、代表自身及全体委员，就维护伊朗民族与抵抗阵线权利向我作出的承诺，并明确承担相关责任，我批准了这一决定。”

《联合早报》6月19日报道称，一些共和党鹰派也对谅解备忘录公开批评。参议院军事委员会主席、密西西比州共和党参议员威克尔称，谅解备忘录与特朗普的目标“完全不符”；路易斯安那州共和党参议员卡西迪在社交平台写道：“伊朗的核野心并未受到遏制，他们已经知道封锁霍尔木兹海峡的策略有效，毫无疑问，他们将来还会故技重施。”

孙德刚认为，美伊国内批评声音在一定程度上加大了谈判难度。他分析称，伊朗国内强硬派认为卡利巴夫和佩泽希齐扬“出卖了伊朗的利益”，美国一些人士也认为“特朗普上了伊朗的当”，“接下来（美伊）国内政治会（对谈判）形成掣肘。”

60天窗口期面临考验，谈判前景存不确定性

孙德刚表示，尽管谅解备忘录给美伊提供了60天的谈判窗口期，但谈判的“难度很大”，“中间又可能会出现谈谈停停的情况，有可能会中断。”他表示，目前美伊只是“迈开了第一步”，“一些硬骨头都是留给未来60天去讨论的。”如果以色列或者美国、伊朗内部一些力量仍在对谈判进行干扰甚至破坏，国际社会将很可能面临一个比较悲观的前景。