为何说平陆运河连通江海融通东盟？——专访清华大学人文学院副院长、历史系教授倪玉平

中新社南宁6月15日电

中新社记者 杨陈

平陆运河将于今年9月正式通航 清华大学教授解读其古今水利传承

新中国成立以来建设的第一条通江达海的运河——平陆运河，目前已进入全线建设倒计时，预计于今年9月正式通航。清华大学人文学院副院长、历史系教授倪玉平近日在接受专访时，从历史脉络、工程创新、区域经济及文化融通等维度，解析这一新时代运河工程的时代价值。

从灵渠到平陆：跨越两千年的水利使命接续

倪玉平在访谈中对比了秦代灵渠与当代平陆运河。灵渠开凿于两千多年前，打通了秦王朝通往岭南的水陆要道，助力中央政权整合岭南疆域，成为稳固古代大一统格局的关键工程。而平陆运河作为西部陆海新通道的骨干工程，接续了历代古运河“兴邦联通”的使命，将建设重心转向现代化发展。

他指出，古运河多受水文与技术制约，常因缺水停航。平陆运河依托现代化闸坝控水技术与南方充沛的水资源，可实现全年全天候通航，体现了因地制宜、科学赋能的现代建设理念。

“长期以来中国东西部经济发展失衡，西部内陆因出海通道匮乏制约发展。平陆运河通航后，将补齐西南水运短板，重构区域水运格局。”——倪玉平

工程背景：灵渠——中国古代水利杰作与“大一统”纽带

素材中提到的灵渠，是秦始皇时期下令开凿的古代水利工程，系中国古代标志性水利杰作之一。其核心功能在于打通秦王朝与岭南的水陆通道，协助中央政权整合岭南疆域，在稳固古代大一统格局中发挥关键作用。平陆运河在技术层面实现突破，从依赖自然水流转向依靠闸坝控水，实现了全天候通航能力。

宏观布局：平衡区域经济与发展潜力

据倪玉平介绍，平陆运河通航后将补齐西南水运短板，重构区域水运格局。他实地考察了平陆运河马道枢纽，并对现代化的工程建设面貌表示震撼。未来伴随湘桂运河等配套工程落地，中国的水运网络将愈发完善。

倪玉平总结认为，如果说灵渠铸就了古代中国版图的大一统，那么平陆运河将以水运为纽带，推动现代中国区域经济的均衡腾飞。

倪玉平：平陆运河与巴拿马运河、苏伊士运河在功能定位上有本质区别

平陆运河建设现场。平陆运河集团供图

中新社记者：相较于巴拿马运河、苏伊士运河等世界级国际运河，平陆运河有什么独特性？通航后将为沿线民众带来哪些民生红利？

倪玉平：平陆运河与巴拿马运河、苏伊士运河等世界级国际运河相比，在功能定位上有本质区别。

巴拿马运河与苏伊士运河仅服务远洋过境航运，功能局限于国际船舶中转通行；平陆运河是全球少有的复合型运河，兼具国内内河干线运输与国际远洋外贸双重功能，向内连通中国云贵川渝等西南广袤腹地，向外直通北部湾、衔接全球海运航线。

在社会与人文价值层面，平陆运河的独特优势尤为突出。运河带来的水陆商贸往来，将持续推动中国西南地区多民族人流、物资双向流动，在经济互通中加深各民族交往交流交融，助力铸牢中华民族共同体意识；跨境贸易与人员往来，又搭建起中外文明交融的便捷桥梁，辐射范围立足广西、赋能西南、惠及全国，同时也能让东盟和国际共享中国经济发展红利。

民生层面，平陆运河开创了国内运河外向化发展新模式。中国传统古运河基本呈南北走向，物资多自南向北在内陆流转，而平陆运河打通内陆直达海洋通道，将彻底改变中国西南地区货物外运格局。

运河通航后，沿线物流、航运、文旅、商贸等行业迎来扩容，催生大量就业岗位，沿岸居民可就地择业、拓宽增收渠道。随着产业、资本、人才持续向广西集聚，地方财政增收后，将反哺全域公共服务与基础设施建设，推动广西各地均衡改善民生。待到后续湘桂运河建成组网，中国内河水运体系闭环成形，民众生活质量将得到长期稳步提升。

平陆运河专家谈：打通西南出海最短水运通道 压低中国-东盟综合物流成本

在中国与东盟合作不断深化的背景下，平陆运河的建设被赋予了优化跨境供应链的重要使命。清华大学教授倪玉平在接受中新社记者采访时指出，该运河将直接降低区域间的大宗商品物流成本，并对东南亚各国带来三重发展利好。

大宗散货水运优势凸显 跨境物流成本有望持续下行

倪玉平分析，相较于铁路和航空运输，大宗散货走水运具备突出的成本优势。平陆运河作为西南地区出海的“最短水运通道”，其核心价值在于压低中国与东盟之间的跨境综合物流成本，成为优化双边供应链的关键抓手。

随着物流成本下行，将吸引海内外商贸企业落地广西。东盟各国的矿产、农林等大宗商品经北部湾进入运河后，可快速分拨至中国西南腹地乃至全国市场。稳定的货源也将保障运河航运的长期兴旺。

“物流成本下行会持续吸引海内外商贸企业落地广西，东盟各国矿产、农林等大宗商品经北部湾进入运河，快速分拨至中国西南腹地乃至全国市场，稳定的货源也将保障运河航运长期兴旺。”

运河经济带规划：兼顾生态保护与文旅开发

在谈及广西如何抓住运河通航机遇时，倪玉平以历代运河的经济规律为参照，建议首先高标准规划建设运河经济带。产业布局需兼顾生态保护与百姓增收双重目标。

具体措施上，应深挖沿线历史人文资源，依托滨水空间打造特色文旅产业。通过景观壁画、历史浮雕等手法活化在地文脉，并完善配套服务业态，从而实现运河经济与社会价值的释放。

运河三重利好：经贸互惠、深化合作、文明交融

倪玉平认为，平陆运河对东南亚地区将带来三重发展利好：

• 降低双边贸易成本，带动中国与东盟各国双向经济增收，实现经贸互惠；
• 常态化商贸往来有利于加深彼此认知，凸显中国和平发展理念，深化双边合作意愿；
• 依托货物与人员往来，加速不同地域文明交流交融，实现协同发展。

【背景补充：平陆运河定位】

倪玉平强调，依托内河加远洋的复合航运属性，平陆运河不仅是一条单一航道，更被视为新时代中国对接东盟、联通全球的关键纽带，将夯实西部陆海新通道实体底座，持续深化中国—东盟全方位互联互通格局。

广西围绕平陆运河谋划航运产业与区域经济协同发展

平陆运河入海口红树林的生态景象，近期成为外界关注运河建设的一个侧面。与此同时，围绕运河建成后的运营与产业布局，广西正从软硬环境优化、市场机制引导、区域产业协同等多维度提出发展路径。

业内人士指出，平陆运河的低成本、高效率、全天候通航是其核心优势。广西需持续优化营商配套，通过市场化手段吸引货源自然集聚，依托良性市场竞争稳步做大航运产业规模。

短期：宣介核心优势，定向引进高新技术产业

在近期的建议中，广西被指应大力宣介运河通航的成本与效率优势，同时依托航道物流便利，定向引进高新技术产业。此举旨在加大城市与运河整体宣传推介，吸引外部资源落地广西。

长远：以运河经济带牵引产业协同升级

面向未来，广西可以运河经济带为牵引，联动周边省区产业协同升级。相关分析认为，广西可对标国内东部沿海发达经济体的发展经验，循序渐进补齐产业短板；依托运河持续集聚的要素资源，稳步推动广西产业进阶。

“以区域发展动能撬动中国东西部经济协同提质”——上述建议的核心逻辑在于，通过平陆运河带来的航运与物流密度，重塑广西在东西部经济格局中的节点角色。

平陆运河集团作为运河建设与运营主体，相关供图资料亦显示运河入海口红树林生态保护情况，反映出工程推进中对环境因素的考虑。

清华历史学者倪玉平：聚焦明清社会经济与中国运河史

倪玉平，现任清华大学人文学院副院长、历史系教授及博士生导师。作为教育部青年长江学者与国家“万人计划”领军人才，他长期深耕于明清社会经济史与中国运河史研究领域。

学术履历与荣誉

倪玉平曾获全国百篇优秀博士学位论文，并担任国家社科基金重大项目首席专家。其学术成就受到国内相关学科领域的高度认可。

教育部长江学者青年项目、国家“万人计划”领军人才

研究方向解析

倪玉平的主要研究涵盖明清社会经济史与中国运河史两个方向。前者聚焦于明代与清代的社会经济结构与运行规律，后者则关注运河系统在历史时期中的经济、交通及社会影响。

• 明清社会经济史：分析明清时期的财政、赋税、商业与市场体系。
• 中国运河史：探讨大运河的兴废变迁及其对中国古代国家治理与区域发展的作用。