新华社北京6月16日电 题：山海同心共奋进——东西部协作实践观察

新华社记者韩佳诺、许晋豫、施钱贵

自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来，东西部协作已历经30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。

东西部协作产业合作投资超7500亿元 累计帮助500余万农村劳动力就业

东西部协作机制持续深化，在产业合作、民生帮扶、优势互补等领域取得阶段性成果。据农业农村部有关负责人介绍，近年来东部省份6500多所医院、学校结对帮扶西部7700多所医院、学校，互派教师、医生12万人次；协作双方共建产业园区近800个，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期内，引导企业到西部地区投资超7500亿元。

产业梯度转移：从“东部企业+西部资源”到“澳门设计、正安生产”

产业合作是东西部协作的重点领域。各协作省份坚持“西部所需”与“东部所能”结合，推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”四种模式，着力将东部产业向西部梯度转移。

江苏与陕西合力打造陕西安康“毛绒玩具之都”，800余家毛绒玩具企业日产玩具超百万只，年产值达百亿元，带动近2万人实现“家门口”就业。

在贵州省正安县，通过“澳门设计、正安生产、横琴销售”的协作模式，当地形成“中国吉他之都”产业集群。2025年，正安县吉他外贸出口额达2.48亿元，辐射带动1.5万余人就业。

在甘肃天祝藏族自治县，天津市农业科学院专家团队通过东西部协作机制扎根草原，研发出3个关键生长期专用日粮配方，建立3个育肥科技示范点，帮助牧民每头白牦牛平均增收超千元。

民生为本：500余万农村劳动力通过劳务协作实现就业

就业是最基本的民生。在四川省广元市剑阁县下寺镇，“帮帮摊”项目由杭州市上城区与剑阁县共同启动。马发英经培训上岗后，第一个月就挣了1800元，如今已成为技术骨干。“帮帮车间”里，她一边检查服装缝制质量，一边指导新来的工友。

据农业农村部数据，2021年以来，东西部协作累计帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力300多万人。农业农村部区域协作促进司负责人刘胜安表示，进入常态化帮扶阶段后，将指导各协作省份进一步优化劳务协作机制，持续提高劳务协作组织化程度。

教育、医疗短板也在加快补齐。北京组织重点中学与内蒙古脱贫县中学开展一体化教学，525对结对学校常态化开展线上线下教学教研活动。山东组织9家医院“组团式”帮扶甘肃省5个国家乡村振兴重点帮扶县人民医院，通过提档升级、优先发展、重点帮扶、从无到有四种模式提升医疗服务水平。

双向赋能：从单向帮扶到“彼此成就”

东西部协作正从单向帮扶走向“彼此成就”。在宁夏，全国“万卡级”智算基地和人工智能芯片适配基地建成，“闽数宁算”“闽数宁备”既解决福建的算力需求与能耗压力，又为宁夏抢占数字经济发展先机。

西鸽（永泰）酒庄创新“宁酒闽窖”模式，将宁夏优质葡萄酿为基酒，结合福建盛产青梅制成青梅酒，构建起“宁夏原酒—东部蒸馏—全球销售”的跨区域产业链。在云南，上海科研机构开展特种水稻和中药材种源保护与商业化育种，成果产权共享、全国推广。

农业农村部有关负责人表示，2026年是开展常态化帮扶的第一年，将保持政策总体稳定，持续拓展协作领域，优化协作方式，提升协作水平，推进乡村全面振兴，促进区域协调发展。