上海举办自贸离岸债集中意向签约 六部门联合发布行动方案

6月17日，在2026陆家嘴论坛召开期间，上海举行自贸离岸债集中意向签约。此举被视为推动金融高水平开放、开展离岸金融先行先试的重要步骤。

六部门联合发布离岸金融行动方案

本届陆家嘴论坛上，中国人民银行等六部门联合发布《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》。该方案明确支持上海自贸试验区分账核算单元（FTU）在专项额度内投资自贸离岸债，为自贸离岸债的规模化运作提供流动性保障。

“自贸离岸债是开展离岸金融先行先试、推动金融高水平开放的重点领域。”——来源：陆家嘴论坛公开信息

金融监管总局配套通知 推动银行规范开展业务

与之配套，国家金融监管总局发布《关于商业银行开展浦东新区自贸离岸债业务有关事项的通知》，旨在推动商业银行规范有序开展承销等自贸离岸债业务。

自贸离岸债是指在自贸试验区内发行的、面向境外投资者的离岸人民币债券。分账核算单元（FTU）是银行在自贸区分账核算体系下设立的特殊账户单位，用于独立核算自贸业务。

集中意向签约 市场关注流动性保障

集中意向签约的落地，配合专项额度与流动性的政策支持，有望为自贸离岸债市场提供更清晰的运作路径。业内人士指出，两项政策衔接有助于拓宽银行参与渠道，丰富离岸债券供给。

• 签约发生于2026陆家嘴论坛期间
• 六部门联合发布《行动方案》，明确FTU投资专项额度
• 金融监管总局同步发布商业银行自贸离岸债业务通知

此次签约及政策发布，对自贸离岸债市场的规模化发展构成直接利好，后续交易与流动性状况值得关注。

工商银行等八家金融机构签约 拟发行自贸离岸债覆盖三类主体

在日前举行的自贸离岸债发行签约仪式上，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信建投证券、浦发银行及国泰海通证券分别与相关合作方完成签约，拟发行自贸离岸债。

参与方涵盖银行与券商

签约方包括五家国有大行、一家股份制银行以及两家证券公司，显示出金融机构在自贸离岸债市场的多维度参与。

发行主体类型明确

拟发行的自贸离岸债主体主要分为三类：我国“走出去”企业的海外子公司、金融机构海外分支机构以及共建“一带一路”国家和地区的优质企业。素材指出，这些主体呈现机构类型多元、地域分布广泛、国际化特色鲜明的特点。

专业名词解读

自贸离岸债是指在自由贸易试验区框架下，由境内或境外机构发行的、面向境外投资者、以人民币或外币计价的债券，兼具在岸监管与离岸市场特征。

本次签约充分体现了自贸离岸债市场的强劲活力与广阔前景。

（总台记者 白廷俊）