商务部等八部门发布17项实施意见 加快人工智能+消费发展

18日，商务部等八部门发布《关于加快人工智能+消费发展的实施意见》，围绕提升人工智能+商品消费、扩大人工智能+服务消费等五方面，提出17项具体举措，促进人工智能进千家万户、进千商万店，更好满足人民美好生活需要。

此次《意见》从供需两侧同时发力，打通了人工智能应用过程中有产品无市场或有需求无供给的结构性堵点。在商品消费领域，《意见》提出扩大智能终端供给，推动消费电子产品从功能型向智能型转变。布局人形机器人消费新赛道，加速机器人从工业场景向消费场景渗透。搭建商品首发平台促进新产品触达。打造人、车、家全场景联动生态，并将AI与脑机接口、增强现实等前沿技术融合，研发推出一批国际领先的新产品。

服务消费领域五项新政：智能家居与养老机器人成重点

在服务消费领域，相关《意见》围绕居家、养老、文旅、住宿餐饮、教育五大场景，提出多项务实举措。这些措施旨在通过技术应用与场景整合，提升服务消费的品质与便利性。

智能家居纳入“好房子”建设标准

《意见》提出，研究将智能家居及服务应用纳入好房子建设指南。这意味着未来的住房建设标准中，将包含对智能家居系统和相关服务的规划要求，从设计源头推动家庭场景的智能化升级。

养老机构布局人工智能与机器人产品

在养老服务领域，《意见》指导养老服务机构运用人工智能技术。具体措施包括布局信息化管理、智能安防等技术系统，并配备智能护理机器人、康复机器人等产品。这旨在通过技术手段提升养老服务的效率与质量。

人工智能提升境外人员住宿便利性

针对住宿餐饮场景，《意见》提出应用人工智能技术提升境外人员酒店入住服务便利性。此举可简化入住登记、语言沟通等流程，适应日益增长的境外消费需求。

《意见》涉及的五大场景——居家、养老、文旅、住宿餐饮、教育——囊括了消费者日常接触最频繁的生活服务领域，其举措直接指向通过技术与标准升级来优化终端体验。

• 居家场景：将智能家居纳入好房子建设指南，从建筑标准端引导智能化。
• 养老场景：推动养老机构配备智能护理与康复机器人，并建设信息化与安防系统。
• 住宿餐饮场景：利用AI技术解决境外人员入住时的语言与服务集成问题。

业内人士指出，这些举措的核心逻辑在于将技术应用从消费端延伸至服务供给端的基础设施优化，通过标准制定与产品部署，构建更高效的服务生态系统。

商务部研究院副院长：人工智能有望破解服务消费优质供给不足短板

商务部国际贸易经济合作研究院副院长林健近日就服务消费发展现状发表观点。他指出，服务消费是我国消费增长的核心驱动力，但优质供给不足仍是当前的主要短板。

人工智能助力突破服务消费瓶颈

林健表示，人工智能的引入有望突破服务消费受制于人力成本高、标准化程度低的瓶颈。从五大场景的广泛覆盖来看，AI正从消费零售领域加速向公共服务和生活服务领域渗透。

“人工智能的引入有望突破服务消费受制于人力成本高、标准化程度低的瓶颈。”—— 商务部国际贸易经济合作研究院副院长 林健

商业创新领域聚焦零售、电商与物流

在商业创新领域，相关政策《意见》聚焦零售、电商和物流三个关键环节。文件提出将技术创新嵌入既有商业体系改造升级，进一步发挥电商在人工智能应用中的场景优势。

具体措施方面，智能商业建设将与城市更新和乡村流通体系完善相结合，旨在进一步提升流通组织效率和消费履约能力。

• 服务消费为消费增长核心驱动力，但优质供给存在短板
• 人工智能可缓解人力成本高与标准化程度低的问题
• AI应用场景从零售向公共服务与生活服务延伸
• 《意见》强调技术创新与现有商业体系融合

《意见》提出建设人工智能+消费集聚区和AI体验中心 推动AI消费应用

在推广和环境保障方面，《意见》提出建设人工智能+消费集聚区和AI体验中心，并且要求与数码产品购新、以旧换新等现有政策衔接配合，推动人工智能技术在消费领域普及应用。

商务部研究院副院长林健：人工智能＋消费政策框架打通技术创新与消费升级通道

商务部国际贸易经济合作研究院副院长林健表示，《意见》以多部门协同构建了人工智能＋消费的政策框架，从长远看，有利于打通技术创新与消费升级的政策通道，推动消费的增长逻辑从依赖外部刺激转向依赖技术赋能，对构建以内需为主的双循环新发展格局具有深远战略价值。　　（总台央视记者 丁雅妮 宋菀）