国家发展改革委解读近期经济热点 聚焦重大基础设施与“两新”政策落地

国家发展改革委6月18日举行新闻发布会，就如何推进重大基础设施网络建设、优化“两新”政策落地等经济热点问题进行了深入分析与解读。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在会上作出详细说明。

着力建设重大基础设施网络

在发布会上，李超指出，重大基础设施网络是推进现代化建设的硬支撑。围绕这一核心方向，相关部门正积极统筹布局，旨在通过网络化建设提升整体运行效能。

“重大基础设施网络是推进现代化建设的硬支撑。”

“两新”政策效能释放路径明确

针对如何优化“两新”政策落地，李超在发布会上进行了说明。“两新”政策主要指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的相关政策。此次解读明确了政策落地的具体方向，旨在精准释放政策效能，有效拉动投资与消费需求。

• 政策实施强调精准性与有效性相结合，确保资源向重点领域倾斜。
• 通过完善配套措施，加速推动设备更新与消费品以旧换新进程。

此次发布会通过官方口径，对市场普遍关注的重大基础设施网络建设与“两新”政策动向给予了直接回应，明确了下一阶段的工作着力点。

我国8+10+3算力空间布局形成 智能算力规模达去年同期2.5倍

国家发展改革委近日透露，我国已构建以8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域为重点的算力空间布局。截至今年3月底，已建成智能算力规模相当于去年同期的2.5倍，预计还将保持高速增长态势。同时，物流网、两新政策、输电权交易及节能降碳等领域均有新进展。

算力网与电网协同仍存堵点 十五五期间将加强联动

国家发展改革委政策研究室主任李超介绍，当前算力网与新型电网的协同还存在一些堵点。十五五时期，将更加注重供需适配，加强算力网与新型电网、新一代通信网规划建设的协同联动。在硬投资方面，探索更多行之有效的算电协同模式，加强算网融合创新，适度推动国家枢纽间直连线路扩容，进一步降低网络传输时延。在软建设方面，强化算力资源监测与市场化调度，加快建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。

物流网建设成效显著 聚焦专用线进港区进园区短板

四横五纵国内物流大通道加快建设，规模以上物流园区超过2700家，十四五期间发布各类物流国家标准210项。李超表示，针对铁路专用线进港区、进园区比例不足，以及公路、铁路、水路、航空运输衔接转换效率需提升等问题，将会同有关部门印发实施现代物流领域十五五专项规划，织密城乡末端物流设施网络，加快发展数智化绿色化物流设施设备。到2030年，基本建成枢纽与产业和消费紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通的物流网。

两新政策效能释放：已下达资金1851亿元 惠及超1.1亿人次

李超表示，今年两新政策在支持范围、补贴标准、实施机制等方面深入优化。目前已分两批下达设备更新资金1851亿元，共支持11000多个项目，总投资超过8400亿元。今年1至5月已下达今年前两批消费品以旧换新资金1250亿元，累计带动相关商品销售额超过8200亿元，惠及超过1.1亿人次。值得关注的是，老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等纳入支持范围，前两批设备更新资金中已支持19.4万台住宅老旧电梯更新。6月底前将下达今年全部2000亿元设备更新项目清单和第三批625亿元消费品以旧换新资金。

"国家发展改革委将会同有关部门，持续推动政策红利更加公平、便捷、规范地直达消费者。"——李超

首次输电权交易启动 预成交电量2116万千瓦时

输电权，是在特定时段、特定方向、特定容量范围内使用输电通道输送电力的权利。6月1日，云霄直流输电权市场化交易正式启动，这是我国首次开展输电权交易。6月11至12日，北京、广州两个电力交易中心联合组织了首笔输电权交易，预成交安徽送广东电量2116万千瓦时。李超表示，开展输电权市场化交易旨在公平高效分配通道资源、合理分摊输电费用、促进电力资源在更大范围优化配置。国家发展改革委将持续跟踪指导，适时向其他跨省跨区通道推广。

节能降碳：存量攻坚九大行业 增量推动绿色直供

聚焦规范高耗能但技术先进项目的发展，李超介绍，将从存量和增量两方面同步发力。存量方面，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个重点行业，实施节能降碳改造攻坚三年行动，目标到2028年底推动相关工业重点行业能效标杆产能占比平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零。增量方面，推动新增项目优化能源结构，发展绿色直供等新模式，推动各地方扩大对零碳园区、零碳运输走廊等领域的投资力度。