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实施就业优先战略“十五五”规划》发布 部署未来五年就业优先总体要求

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6月18日,重磅文件《实施就业优先战略“十五五”规划》对外公布。该《规划》对未来五年就业工作提出总体要求:就业机会更加充分、就业环境更加公平、就业结构更加优化、人岗匹配更加高效、劳动关系更加和谐。

专家解读:以高质量充分就业为目标

首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚在连线中表示,此次就业优先规划特别强调未来就业市场的发展目标是高质量充分就业。四个指标均指向就业质量——未来讨论劳动力市场发展状况时,不仅要关注数量增长,更要关注质量提升。

“劳动者的技能提升代表着人力资本的提升,意味着其更有竞争力,更适合新质生产力的发展。” —— 张成刚

社会保障网织密:工伤保险纳入职业伤害保障

张成刚指出,社会保障类指标的提升,意味着劳动者的社会保障网络将织得更密。其中,工伤保险专门提到了包含职业伤害保障。职业伤害保障是为新就业形态劳动者设定的保障措施,过去这一群体在这方面存在短板,未来将逐步补齐。

什么是“新就业形态”? 素材中提及的“新就业形态劳动者”主要指依托互联网平台实现就业的群体,如外卖骑手、网约车司机等。职业伤害保障则是针对这类劳动者在工作过程中可能发生的意外伤害所提供的专项保障。

技能提升与保障完善并行

专家认为,无论是技能提升还是社会保障网的完善,都代表着就业质量的提升。未来五年,就业优先战略将在“提质”与“增岗”上同步发力,不同就业群体将获得更有针对性的保障措施。