为何卢旺达能高效吸收中国发展经验

　　中新社重庆6月21日电 题：卢旺达借鉴中国经验的发展密码是什么？ 　　——专访卢旺达《非洲—中国评论》研究员兼出版人吉拉德·姆班达 　　作者 梁钦卿

在中非深化务实合作的进程中，卢旺达凭借高效的发展转化能力，成为非洲大陆借鉴中国发展经验的典型代表之一。

为何卢旺达能精准适配、高效吸收中国发展经验，规避外来发展模式的“水土不服”？中非务实合作如何赋能卢旺达乃至非洲大陆的民生改善与发展升级？中新社“东西问”专访卢旺达《非洲—中国评论》研究员兼出版人吉拉德·姆班达(Gerald Mbanda)，解读卢旺达借鉴中国经验的核心逻辑与中非合作的价值内核。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：很多非洲国家都接触过中国经验，但卢旺达的转化特别快。卢旺达借鉴中国发展经验后带来哪些成效，如何避免“水土不服”？

吉拉德·姆班达：卢中两国发展理念有着不少契合，拥有诸多合作与发展的共通性。卢旺达具备充分的基础，可借鉴中国发展经验。纵观发展历程，中国曾多次遭遇外部发展阻碍，却始终坚守自主发展道路、突破发展困境，稳步成长为世界第二大经济体，其发展路径对广大发展中国家极具参考价值。

第七届进博会卢旺达馆表演特色舞蹈 中卢多领域合作成果显著

2024年11月6日，上海，第七届中国国际进口博览会国家综合展区卢旺达馆内，表演者献上特色舞蹈。新华社记者殷立勤摄。这场展演既是文化展示，也是中卢两国长期务实合作的缩影。

基础设施与医疗：中国援助补齐短板

依托坚实的双边基础，中卢多领域合作持续落地。基础设施方面，卢旺达境内多数公路由中国企业承建，有效补齐当地基建短板，为经济发展筑牢硬件根基。医疗领域则通过常态化合作改善基层条件——中国长期派遣医疗专家赴卢开展诊疗，成为惠及民生的核心合作项目。

“两国均立足本土实际探索内生发展方案、破解发展难题，这也是卢旺达能够高效吸纳中国经验、避免发展模式适配难题的核心原因。”

教育交流：人才体系建设的“授人以渔”

在教育领域，大批卢旺达学子赴华深造，吸纳先进知识与技术理念。不少学子学成归国后投身本土建设，这种常态化的知识、人才培养模式不仅助力卢旺达人才体系建设，也为整个非洲大陆发展赋能。人才流动为双方技术转移和产业对接提供了持续动力。

农业合作：水稻与菌草技术提升粮食自给率

农业合作是中卢重点领域，也是卢旺达确保粮食安全、推进减贫事业的关键抓手。中国立足卢旺达本土农业需求，在当地设立农业示范中心，推广水稻种植、菌草栽培等先进农业技术。

• 菌草栽培技术：指利用菌草（一类可作食用菌培养基的草本植物）开展种植的技术，兼具生态和经济价值；
• 技术人员手把手指导当地民众开展规模化、科学化种植养殖，成熟的中国农业技术落地后有效提升了卢旺达粮食自给率，切实推动减贫工作走深走实。

合作前景：平台拓展与新兴领域深化

依托中非合作论坛、“一带一路”倡议等多元合作平台，中非在科技创新、气候变化治理等新兴领域的合作持续深化落地。卢旺达等非洲国家高度珍视中非合作成果，期待双方持续拓宽合作维度、深化合作内涵。这种基于本土需求与长期信任的伙伴关系，正在为非洲大陆的发展注入系统性动能。

卢旺达总统卡加梅抵京出席2024年中非合作论坛峰会

2024年9月3日，卢旺达总统卡加梅乘机抵达北京，出席2024年中非合作论坛峰会。 中新社记者 赵文宇 摄

中新社记者：在您看来，卢旺达为何主动借鉴中国发展相关制度与治理经验？

吉拉德·姆班达：在非洲的基建、医疗等基础民生领域，中国的援助与合作成果有目共睹。当前，越来越多的发展中国家主动对标、学习中国发展与治理经验，卢旺达亦是如此。

而在所有可借鉴的中国经验中，卢旺达最为看重、最迫切学习的，是中国的脱贫攻坚经验。中国在短时间内完成数亿人口脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹，为广大发展中国家破解贫困难题、实现民生改善提供了可行范本。

我们坚信，立足本土实际借鉴中国成熟经验，非洲国家同样能够突破发展瓶颈、实现脱贫致富。目前，深耕中非合作与中国发展经验落地转化，是我核心的研究方向。

卢旺达官员：借鉴中国发展经验走出适合自身国情道路

第二届中国--非洲经贸博览会于2021年9月27日在湖南长沙举办期间，吉拉德·姆班达接受中新社记者采访，围绕卢旺达发展经验、中非合作与人权事业等议题进行阐述。他表示，卢旺达已成为非洲大陆发展增速最快的国家之一，这一成果离不开与中国的全方位深度合作。

发展动能来自中非项目精准对接

吉拉德·姆班达指出，通过吸纳借鉴中国发展经验、落地中非合作项目，卢旺达持续完善本土工业体系、补齐基础设施短板，全方位激活了国家发展动能。他形容首都基加利享誉非洲，城市风貌整洁有序，发展态势稳定向好。

“归根结底，精准对接本土发展需求、适配吸纳中国成熟发展经验，让卢旺达走出了一条适合自身国情的可持续发展道路，收获了实实在在的发展红利。”

人权核心在于人的尊严与生存发展权

就中非如何深化合作助力非洲人权事业高质量发展，吉拉德·姆班达认为，国际社会对人权的定义与评判标准存在显著差异。在他看来，人权的核心本质是人的尊严与生存发展权，具体包括保障民众就业渠道、生产资源，完善基础医疗、公共教育服务，消除贫困、保障粮食安全。

“让民众拥有体面、稳定、健康的生活，这才是人权最核心、最实在的内涵。”

他以中国实践为例指出，中国搭建的住房保障体系、普惠性基础医疗服务、完善的民生保障机制切实惠及亿万民众，这种扎根民生、改善生活、惠及大众的务实举措，是真正贴合民众需求、彰显人权价值的核心实践。

减贫与民生是未来合作重点

吉拉德·姆班达强调，未来中非持续深化民生、产业、医疗、教育、减贫等领域的务实合作，持续改善非洲民众生活质量、保障民众基本生存发展权益，就是推动非洲人权事业高质量发展的优质路径。

• 中非经贸博览会现场展出了卢旺达特产辣椒，成为两国经贸往来的直观缩影。
• 卢旺达今非昔比的发展面貌，被中国社交媒体网友称为“借鉴中国发展经验的典型代表”。

吉拉德·姆班达

吉拉德·姆班达(Gerald Mbanda)。梁钦卿 摄

吉拉德·姆班达(Gerald Mbanda)，卢旺达《非洲—中国评论》研究员兼出版人。