涉麻精药品滥用调查:多位人大代表与检察官呼吁强化综合治理
“治病的药,咋成了毁人一生的毒”——在近期一次涉麻精药品等成瘾性物质滥用调查中,全国人大代表、最高检及地方检察机关相关负责人披露,部分合法药品被非法滥用后产生严重成瘾性,甚至导致死亡,青少年群体面临新型毒品陷阱。各方呼吁构建多元化禁毒宣传体系,并利用科技手段提升办案质效。
新型变种:毒品类似物规避列管目录
湖北省检察院重大犯罪检察部副主任王志云指出,依托咪酯这种麻醉诱导药物被不法分子混入电子烟油,做成“上头电子烟”,青少年一旦沾上,很快形成依赖。在现实中被滥用较多。如今犯罪分子为了规避监管,会轻微改变列管物质的化学式,得到的毒品类似物具有较高成瘾性,实际功效、危害与列管物质差不多。
所谓“毒品类似物”,是指通过轻微修改已列管物质的分子结构而得到的新化合物,其药理作用与成瘾性逼近原物质,但现行管制目录尚未完全覆盖,给监管与执法带来新挑战。
法律层面:麻精药品分类管制禁止无处方销售
最高检重大犯罪检察厅二级高级检察官胡耀先强调:所有列入管制目录的麻精药品,必须依法使用。其中,麻醉药品和第一类精神药品不得零售,第二类精神药品可以由有资质的药店凭执业医师出具的处方,按规定剂量销售,禁止超剂量或者无处方销售,且禁止向未成年人销售。毒品危害不会自主区分非法吸食、注射麻精药品的人是病患还是“瘾君子”,所以国家才建立毒品管理制度,以最严格的行为规范保护人民的生命健康。
滥用后果:抑制中枢神经、损伤大脑与肝脏
全国人大代表、九三学社衢州市委员会副主委、浙江中医药大学附属第三医院院长助理陈玮表示,滥用右美沙芬会抑制中枢神经,引发意识障碍、呼吸衰竭甚至猝死,长期使用损伤大脑与肝脏,产生严重成瘾性,诱发精神异常、暴力行为,造成不可逆伤害。她建议检察机关继续会同相关部门加强成瘾性物质的综合治理,构建多元化的禁毒宣传教育体系,让大家树立正确的用药观念,切勿滥用药物。
科技赋能:上海上线毒品犯罪量刑辅助系统
上海市检察院重大犯罪检察部主任顾佳透露,上海市检察院上线了“毒品犯罪新质化惩防系统”,打开在办案件,系统可根据自动抓取的涉案毒品类型和数量、犯罪次数,给出量刑建议参考,有力提升了办案质效。这一系统的逻辑在于:基于已录入的毒品犯罪特征数据,自动化比对同类案例,生成量刑区间,减少人工偏差。
业内人士指出,麻精药品是麻醉药品和精神药品的合称,在医疗中严格管理使用,但非法滥用则等同于吸毒。从当前调查看,治理重点已从传统毒品转向处方药及新型类似物,亟需全链条法律与技术协同。

麻精药品滥用案件频现:青少年与医疗从业者成药物毒品化关键环节
2026年3月,一起通过网络销售复方曲马多的贩卖、运输毒品案在江苏省江阴市开庭审理。案件背后,是近年来涉医疗用麻精药品(麻醉药品和精神药品)滥用案件逐渐上升的趋势。国家规定管制的麻精药品,依法使用是治病的药,一旦滥用就是毒品,非法销售则构成犯罪。
滥用群体低龄化问题日渐突出。2024年7月14日晚,浙江永康一名年轻男子因一次性吞服五板右美沙芬被送入急诊室。13天前,该药刚被正式列入精神药品管制目录。类似案例中,有人连吸20余支含依托咪酯的“上头电子烟”后驾车连撞多车,有人用三唑仑等药物实施迷奸。
治病的药还是毒品?法律边界明确
2023年4月,海南三亚22岁大学生王某博因走私三唑仑和咪达唑仑被抓获。他声称用于“治疗失眠”,但检察官通过调查发现其女友称其“睡得香”,舍友说他熬夜打游戏,且频繁搜索“迷奸药”,最终因走私毒品罪被判刑。
“所有列入管制目录的麻精药品,必须依法使用。其中,麻醉药品和第一类精神药品不得零售,第二类精神药品可以由有资质的药店凭执业医师出具的处方,按规定剂量销售,禁止超剂量或者无处方销售,且禁止向未成年人销售。” ——最高检重大犯罪检察厅二级高级检察官胡耀先
法律认定毒品犯罪时,主观上仅要求证明行为人明知涉案物质是国家管制的麻精药品,客观上要求证明实施了非法行为。行为人是否将药品当作毒品销售,是影响量刑的情节,而非犯罪构成要件。
医疗从业人员失守:穿白大褂的“帮凶”
在河南灵宝,4名乡村执业医生在未核实购药真实用途、无合法诊疗处方支撑的情况下,协助套购复方磷酸可待因口服溶液14箱1680瓶,仅获每瓶2元报酬。他们曾讨论预判涉案药品存在非法流转风险,却因贪图私利放任危害。2025年10月,4人均因贩卖毒品罪获刑。
北京某医院主任医师张某长期利用职务之便,将杜冷丁、地佐辛虚开在住院患者名下套取自用,仅地佐辛就骗开3800余支。检察机关指出部分医疗机构和药店管理松懈、从业人员法律意识淡薄,导致药品失管失控。
互联网+物流:药品流入“嗑药”圈的暗道
江苏江阴市检察官办理的案件中,药店经营者陈某燕在曲马多复方制剂被列管后,未按规定处理库存,而是拆开药盒藏匿。她在网络评论区用暗语“有黄豆”吸引购买者,通过快递将药品发往全国。三个月内非法销售4800粒,获利3万余元,仓库还藏着9744粒未售出。2025年1月,她因贩卖、运输毒品罪被判刑。
被毁掉的年轻人:药物滥用低龄化与新型替代品
右美沙芬被列管后,药店经营者董某红在无经营资质情况下,两个月内向9人非法销售131盒4716片,其中2人是未成年人。有人一次吃24片,出现幻觉、神志不清等症状。检察官指出这些孩子多为留守儿童,易受同伴和网络诱导,有人认为“这是一种潮流”。
- 滥用右美沙芬会抑制中枢神经,引发意识障碍、呼吸衰竭甚至猝死。
- 依托咪酯被混入电子烟油,做成“上头电子烟”,青少年易形成依赖。
- 犯罪分子为规避监管,轻微改变列管物质化学式,得到类似物。
- 打着“快乐气体”旗号的“笑气”成为青少年滥用重灾区。
在山东,17岁的于某在KTV老板指使下向其他未成年人销售“笑气”,并利用他们吸食后无力反抗状态实施强奸和非法拘禁。张某最终被判处无期徒刑。
全链条治理:大数据与制度之网
斩断由药变毒的链条正成为治理目标。广东连平县检察院联合多部门建立数据共享机制,通过分析高频开药、跨机构重复取药等异常行为,成功追诉多人。上海市检察院上线“毒品犯罪新质化惩防系统”,可根据涉案毒品类型和数量给出量刑建议参考。
贵州六盘水钟山区检察院研发麻精药品监管法律监督模型,碰撞比对65万余条数据,发现疑似问题线索45条。湖北的“贩卖毒品罪智能辅助办案系统”已在全国18个省份推广。
“检察机关依法履职、深化社会治理的担当值得点赞。” ——全国人大代表陈玮
今年以来,国家药监局、公安部、国家禁毒办联合发文,对普瑞巴林、愈美制剂实施全链条监管并禁止网络销售;浙江、新疆等地出台未列管成瘾性物质临时管制办法。制度之网正在越织越密。
禁毒工作事关国家安危,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。这场硬仗需要全社会并肩同行。
