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民族团结进步促进法发布：系30多年来首部设序言的法律

摸鱼不慌管理员 2026-06-24 11:32:17

国务院新闻办公室6月24日在北京举行新闻发布会，介绍《中华人民共和国民族团结进步促进法》及我国民族工作有关情况。中新网记者袁秀月从发布会上获悉，该法已正式发布实施，成为新时代处理民族事务与开展民族工作的基本法律。

这部法律的体例设计独具特色——专门设置了序言部分。据发布会介绍，这是30多年来第一部设置序言的法律，这一安排凸显了该法律所具有的政治性、原则性、宣示性与导向性。

在新闻发布会上，相关负责人指出，民族团结进步促进法是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律。这一法律定位决定了其内容的框架与方向，旨在为民族领域的各项事务提供法律依据和规范指导。

“在体例上专门设置序言，是30多年来第一部设置序言的法律，凸显了这部法律的政治性、原则性、宣示性、导向性。”

法律序言通常用于阐明了立法目的、背景及基本原则，而非具体的操作细则。此次在民族团结进步促进法中设置序言，意味着立法者在立法之初就着重强调了该法在国家治理体系和民族领域中的纲领性地位。

法律界人士对“序言”一词作出解释：在法律文本中，序言是位于正文之前、用于声明立法意图与宗旨的独立组成部分。其本身虽不设立具体的权利义务，但为理解整部法律的立法精神与导向提供了基础性文本。

据发布会信息，这一设计使得该法区别于一般性的操作性法律，具有更强的宣示性和政策导向功能。业内人士分析，序言的设置有助于社会各界更准确地把握国家在民族工作领域的总体思路和法治方向。

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