习近平对常态化东西部协作工作作出重要指示

近日，习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。

总书记在指示中强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。

“今年是‘十五五’开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。”

这一重要指示为下一阶段的东西部协作工作指明了方向，明确了年度定位与工作阶段。

常态化帮扶的第一年

根据指示精神，东西部协作工作已从短期或阶段性任务，转入常态化帮扶机制。今年的工作作为常态化帮扶启动的元年，具有承前启后的重要意义。

“十五五”开局之年的联动意义

今年是国家“十五五”规划的开局之年。总书记将东西部协作工作置于国家五年规划的宏观背景下进行部署，强调常态化帮扶的起步年份与规划开局之年的高度统一，凸显了该项工作在全局战略中的地位。

常态化帮扶机制的正式运行，旨在通过制度化的安排，确保协作工作的稳定性和持续性，防止帮扶力度与成效的波动。

光明日报发表署文：用好闽宁协作经验 推动常态化东西部协作与共同富裕

《光明日报》（2026年6月29日）发表署名文章指出，要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制、优化协作方式、拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。文章强调，这一重要指示为常态化做好东西部协作、增强区域发展协调性、推动全体人民共同富裕提供了根本遵循。

闽宁协作三十载：从单向扶贫到全方位深度协作

文章回顾，闽宁协作是习近平总书记在福建工作期间亲自谋划、部署和推动的伟大实践。三十年来，闽宁两省区深耕细作，推动协作从单向扶贫向经济社会全方位、多层次、广覆盖的深度协作拓展，创造了中国特色反贫困治理的“闽宁模式”，成为全国东西部协作的典范。

机制常态化：联席会议制度与干部互派

文章认为，闽宁协作长效运行的核心在于稳定的协作机制。三十年来，两省区坚持每年轮流举行联席会议，共同研究重点工作、协调解决重大问题，确保了协作方向的稳固性和政策的一贯性。同时，通过互派干部挂职交流的制度，推动福建的先进理念与宁夏的实际需求“无缝对接”，为协作提供了坚实的人才支撑。

共同富裕不是一朝一夕之功，常态化帮扶的首要前提是“机制常态化”。要系统建立并持续完善跨区域协作的制度保障体系，强化组织领导，明确责任分工，健全联动机制，从而有效推动各项协作任务落地见效。

产业造血：从“给钱给物”到“优势互补”

文章指出，闽宁协作跳出了简单的给钱给物模式，探索形成“福建企业+宁夏资源”“福建总部+宁夏基地”“福建市场+宁夏产品”“福建技术+宁夏场景”的协作模式。福建的资金、技术、市场优势与宁夏的土地、能源、特色农产品优势实现产业协同发展。盐池滩羊、宁夏枸杞、贺兰山东麓葡萄酒等产业集群的崛起，正是产业带动结出的硕果。文章强调，激活“发展内生动能”是推动共同富裕的关键，必须立足资源禀赋找准产业合作契合点，提升帮扶地区自我发展的“造血能力”。

拓宽协作领域：数字智造与文旅融合

文章建议，应着力拓展科技、文旅等领域协作。在数字智造领域，依托西部冷凉气候与绿色能源富集的优势，深化“数据在东部产生，算力在西部完成”和绿电外送的协同模式；在文旅领域，深挖西部自然与人文资源，推动农文旅融合，联合打造协作品牌、互推互送旅游客源，化民族风情为富民产业。

民生优先：教育医疗组团式帮扶与劳务协作

文章强调，闽宁协作始终将帮扶触角延伸到教育、医疗、就业等群众最关心的领域。在教育、医疗方面，福建累计选派7000余名专业技术人才赴宁夏开展“组团式”帮扶，推动两省区学校、医院建立稳定、紧密的结对帮扶关系，通过派遣专家现场指导、组织系统化技能培训、协助构建本地化人才培养体系等方式，培育了一支“带不走”的振兴队伍。

社会参与：构建多层次帮扶网络

在劳务协作方面，文章提到，通过建立劳务工作站、劳务基地、开发劳务协作对接服务平台，打通了宁夏劳动力向福建等东部发达地区转移就业的渠道。同时，依托闽宁产业园与帮扶车间创造就近就业岗位，并通过职业技能培训帮助群众从“靠天吃饭”转变为“拿工资上班”。据统计，福建累计向宁夏捐款捐物超过12亿元，这背后是无数福建企业与个人的深情厚谊。

文章最后指出，迈向共同富裕必须创新多元协同机制，打破单一行政推动的路径依赖，在深化政府间协作的基础上，引导市场主体与社会力量深度融入，凝聚全社会共同推动区域协调发展的强大合力，书写“山海情”新的时代华章。