甘肃省政府办公厅印发气象灾害应急预案 覆盖暴雨等13类灾害

甘肃省气象局6月12日发布消息，甘肃省政府办公厅近日正式印发《甘肃省气象灾害应急预案》。该预案对全省气象灾害防御工作机制进行了全面升级，旨在构建一套以预警为先导的应急响应体系。

预警联动：从预报到响应的快速触发

预案的核心逻辑是打通气象预警信息与各级应急行动之间的衔接壁垒。其要求当气象部门发出灾害预警后，相关政府和单位需依据预警等级同步启动对应应急措施，形成“预警发布—应急响应—联动处置”的闭环流程。

文件明确，预案所覆盖的灾害种类包括暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴等13类气象灾害。这一设置旨在将不同类型灾害的应对动作标准化、梯次化，减少响应迟滞。

预案提出，要“建立健全以气象灾害预警为先导的应急响应体系，全面提升暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴等13类气象灾害的防范应对能力”。

脆弱地理气候背景下的主动防御

甘肃位于黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交会处，是国家西部重要的生态安全屏障。其境内山脉纵横交错，形成了复杂多样的气候类型，属于气候变化的敏感区和生态脆弱区。

这种地形与气候特征使当地易受多种气象灾害交替或重叠影响。原有防御机制在面对频次和强度不断变化的极端天气时存在局限性，此次应急预案的全面升级，预期将强化跨部门协调效率与灾前预防能力，为区域生态安全提供更稳固的机制保障。

甘肃气象灾害应急预案明确部门联动流程 预警发布权统一归口气象部门

甘肃省针对极端天气多发态势，于近期发布气象灾害应急预案。该预案将气象灾害预警信息的发布权限统一归属于气象部门，并对暴雨、暴雪、沙尘暴等不同灾种触发后的部门响应路径作出细化安排。

预警信息发布实行单一归口管理

根据预案要求，甘肃境内气象灾害预警信号须由气象部门统一对外发布。预警所涵盖的信息要素包括灾害类别、预警级别、起始时间、可能影响范围以及具体发布单位。

甘肃省气象局同时承担省级气象灾害预警标准的制定与修订职责，并依据国家级预警标准的变动及时作出相应调整。这一安排意味着灾害预警的启动门槛与级别划分将保持与国家标准动态衔接。

分灾种锁定部门联动职责

预案针对不同灾害类型分别设置了专项响应流程，将应急动作分解至具体职能部门。

暴雨预警触发后，水利部门与自然资源部门须同步启动洪水调度作业和地质灾害防御措施。

暴雪及冰冻天气条件下，发改部门与工信部门需协调煤、电、油、气等关键能源物资的保供工作。沙尘暴天气出现时，生态环境部门与卫健部门则联合承担健康防护相关任务。

水利部门在此框架下主要负责江河洪水调度，自然资源部门聚焦滑坡、泥石流等地质灾害的防范。发改与工信部门的保供职能覆盖煤炭、电力、成品油及天然气等民生与生产基础资源。

次生灾害应对路径与专项预案衔接

预案还对各类气象灾害可能诱发的次生灾害明确了响应路径。其设计逻辑在于确保气象灾害应急与防汛抗旱、地质灾害处置、森林草原火灾扑救等既有专项预案之间形成无缝对接。

在全球变暖导致甘肃局地极端强降水、高温、霜冻等灾害性天气屡破历史记录的背景下，该预案试图通过固化部门协同节点来压缩应急响应的启动耗时。预案所涉联动机制覆盖从预警发出到次生灾害拦截的全链条，各环节均锁定牵头单位与配合单位。

位于甘肃嘉峪关的西部明珠气象塔等气象监测设施，构成预警信息采集的前端网络支撑。

甘肃省气象灾害防御预案明确预警时效缩短与空间精准要求

3月23日，时值世界气象日，《甘肃省气象灾害防御应急预案》（以下简称《预案》）正式对外公布相关内容。该《预案》对省内气象灾害防御体系提出多项部署，其中包括优化气象监测能力与短时临近预报技术。

风险普查纳入基层网格管理

根据要求，县级以上人民政府需定期开展气象灾害风险普查和区划工作。预警信息传播与灾情上报流程将被纳入基层网格管理体系，以提升响应效率。

气象部门将优化站网布局，提升灾害性天气精密监测能力，并发展短时临近预报技术，实现预警“时效逐步缩短、空间不断精准”。

所谓短时临近预报技术，是指对未来数分钟至数小时内天气变化进行高时效、高精度预测的业务手段，侧重于快速更新的灾害性天气监测与警示。

防灾科普覆盖企业农村社区学校家庭

《预案》同时强调科普宣传的广度，要求推动气象防灾减灾知识进入企业、农村、社区、学校及家庭。当日，兰州学子走进甘肃省气象局，近距离感受气象现代化建设成果，成为科普进校园的具体实践。

在公众参与层面，《预案》鼓励居民及经营主体参与气象灾害保险，构建多层次风险分担机制。

• 气象灾害保险：针对因暴雨、冰雹、大风等极端天气造成的财产损失或人身伤害提供经济补偿的保险产品。

基层网格管理的引入，意味着预警传播与灾情上报将依托现有社区网格员体系，打通信息传递的末端环节。