自民党通过安保文件修订建议草案 推动防卫战略由守转攻后再度加码

日本自民党总务会近日召开会议，通过了一份拟向政府提交的修订安保三文件的建议草案。该草案试图在现行安保文件由守转攻的基础上，进一步将日本安保政策推向长期备战与主动干预。

现行安保三文件的转向节点

日本现行的安保三文件于2022年底通过，由《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《中期防卫力整备计划》组成。这三份纲领性文件共同构成了日本中长期安全保障政策的基本框架，其核心变化在于将安保战略从以往的专守防卫转向具备反击能力。

现行文件标志着日本安保战略从专守防卫转向具备反击能力。

新草案的扩张路径

与此前相比，自民党此次通过的修订建议草案在军备、预算、布局等方面全面松绑。草案以守护国土为名义包装军事扩张，所有举措均指向长期备战，扩军备战步伐显著提速。

草案还试图将军事扩张和备战深度嵌入国家制度、经济产业和社会舆论中，推动日本安保政策朝着进攻性、扩张性方向进一步转变。

原则架空与地区影响

这份建议草案的出炉，意味着日本战后长期标榜的专守防卫原则已名存实亡。草案所勾勒的路径表明，新型军国主义正逐渐成为地区乃至世界的现实威胁。

按照草案透露的预算与产业布局松绑方向，未来日本财政支出将进一步向防卫领域倾斜，经济产业政策也将配合军事需求作出调整，相关制造业或将面临新一轮结构性变化。

日本防卫预算2026财年突破9万亿日元草案暗示军费占比向3%至3.5%看齐

一份最新防卫政策草案显示，日本2026财年防卫预算规模突破9万亿日元，并可能在GDP占比上向3%至3.5%的区间调整，标志着军事支出增长进入常态化轨道。

安保理念与能力布局转向

草案明确安保战略正发生根本性改变，安保理念从被动防御转向主动进攻。

军事能力部署上，草案要求打造以年为单位的持续作战能力，深化进攻型力量布局。具体措施包括引入可搭载远程导弹的新型潜艇、列装远程巡航导弹及高超音速武器，并同步发展电子战、网络战等新型作战力量。

战略定位从周边安防拓展至全球干预，政策模式从临时增支变为军事扩张长期化、制度化。

预算细节与比较参照

在防卫预算方面，草案未明确具体数额，但强调为5年以内的防卫力变革确保足额资金。

草案列举了北约成员国、澳大利亚等国军费占GDP比重的增长目标，以此暗示日本防卫费占比可能向3%至3.5%看齐。日本方面称，已于2025财年提前两年实现防卫费占GDP2%的目标。

2026财年防卫预算突破9万亿日元，2023至2027财年防卫总开支目标高达43万亿日元。

区域军事触角延伸

日本正不断向外延伸军事触角，将防御范围大幅外移。

草案对中国的正常军事活动进行指责，渲染周边紧张局势。分析指出，此举旨在为加速推进再军事化制造借口。

核政策与依赖路径

核政策层面，草案未提及修改无核三原则，但写明进一步确保以美国核威慑力为核心。

无核三原则指日本不制造、不拥有、不运进核武器的政策。

这一立场为未来涉足核领域埋下隐患，显现出投机冒险的动向。

国际锐评：日本自民党总务会通过新修订建议草案，评论称其再军事化道路再添危险信号

日本自民党总务会近日通过一份新修订建议草案。针对该草案的通过，国际锐评评论员发表评论，指出日本正在彻底背弃战后和平体制，其再军事化动向已引发高度警惕。

背离和平体制的多个关键转向

评论详细列举了日本当前一系列被视作根本性转变的动作，具体包括否定二战侵略历史与东京审判结果、大幅扩充军费、放宽杀伤性武器出口，以及推动修改和平宪法。

从推动修改和平宪法，到推进修订安保三文件并有意修改无核三原则，日本正加速复活军国主义。

其中提到的“安保三文件”，通常指日本防卫政策的核心文件群，涵盖国家安全保障战略、防卫计划大纲和中期防卫力整备计划。“无核三原则”则指不拥有、不制造、不运进核武器的政策方针。评论认为，日本在有意松动这些基本原则。

扩张路径与历史相似性引发警觉

评论进一步指出，日本当前炒作外部威胁、渲染生存危机并以防卫为名推动扩军备战的做法，与二战前日本军国主义对外侵略的路径高度相似。该评论强调，这种模式曾在历史上对国际秩序造成巨大冲击，因此国际社会须对此保持警觉。

评论警示，日本在表明和平防卫立场的同时，正朝着再军事化方向快速推进。该行为被指违反一系列奠定战后国际秩序的法律文件。

这不仅违反《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等国际法文件、严重冲击战后国际秩序、威胁周边国家安全，最终也会让日本自身陷入险境。

上述文件中，《开罗宣言》与《波茨坦公告》等是确立战后亚太地区领土与和平安排的基础性国际法依据，日本投降书则在此基础上确认了对相关规定的接受。

再军事化道路上的新信号

评论将日本自民党总务会此次通过的新修订建议草案，定性为其再军事化道路上的又一危险信号。评论员呼吁，国际社会必须共同采取切实行动，阻止日本军国主义死灰复燃。