我国构建新型能源体系垦利10-2油田群一期项目投产日产超2800吨

5月27日，渤海海域亿吨级油田垦利10-2油田群一期项目完成全面投产，原油日产量突破2800吨，探明地质储量逾1亿吨。该项目是我国海上最大规模浅层岩性油田开发成果，直接推动了能源供应链韧性与安全水平的同步提升。

顶层设计确立战略执行框架

国家将能源安全定位为关系经济社会发展的全局性、战略性议题。2014年6月13日，中央财经领导小组第六次会议明确提出能源安全新战略，为后续资源开发与结构转型提供路径指引。

抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子。

能耗双控规则拆解与能效数据解读

在能源消费革命推进中，国家通过实施能耗双控制度构建立体化节能管理体系。该规则以同步设定并考核能源消费总量与强度为核心逻辑，配合市场化节能工具与重点领域提效措施，形成自上而下的约束与激励闭环。

基于现有数据口径分析，2012年至2025年期间年均约3%的能源消费增速，与年均约6%的经济增长规模形成匹配关系。能耗强度累计降幅超过27%，表明能源要素投入与经济产出之间的效率比率发生实质性优化。

• 总量与强度双控：设定年度及阶段性消费上限，并考核单位GDP能耗下降比例。
• 体系化管控：涵盖重点用能领域监测、绿色消费模式培育及立体化监督机制。

油气增储上产对冲外部贸易波动

当前美以伊冲突持续时间已逾百日，全球能源贸易秩序面临外部考验。在此节点，我国加快油气增储上产步伐，以实体产能建设筑牢能源战略安全底线。

面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。

我国已完成从能源生产与消费规模扩张向质量提升的转变，清洁低碳安全高效的新型能源体系构建进入加速期。现有产能布局与供应平稳态势，为宏观经济长周期运行提供了直接的基础保障。

能源自给率稳定超80% 智慧技术与多元供应体系构建推进产业升级

“十四五”期间，我国能源自给率稳定在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障。这一量化指标反映出国内能源供应链在质量与安全维度的支撑能力正持续强化。

多元供应架构与储运调峰机制

能源供给端的核心任务是建立多元供应体系。相关部署明确要求大力推进化石能源清洁高效利用，同步提升油气勘探开发力度以推动增储上产。配套层面，能源储运和调峰应急体系得以健全，直接筑牢了供应底线。

“十四五”期间，我国能源自给率稳定在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障。

技术融合驱动产业链形态演进

能源技术革命正实质性带动产业升级。绿色能源技术创新体系已初步构建，人工智能技术与能源清洁高效开发利用技术实现交叉结合，智慧能源技术进入大力发展通道。能源产业链随之加快向高端化、智能化、绿色化方向迁移。

• 智能微电网与虚拟电厂等新模式新业态呈现蓬勃发展态势。
• 一批拥有“全球最大”“全球首座”标签的能源工程完成建设并投入运行。

创新体系执行逻辑拆解

构建绿色能源技术创新体系的具体操作路径，呈现为将人工智能技术与能源清洁高效开发利用技术进行深度融合。该流程以智慧能源技术为技术载体，通过技术叠加直接作用于产业链各环节，进而推动整体结构向高端化、智能化、绿色化延伸。

上述技术路径迭代与供应体系的同步优化，为国内能源消费增量自主保障提供了底层运行支撑。

国家能源局明确到2030年初步建成新型能源体系 全国加氢站突破500座

位于辽宁省葫芦岛市的徐大堡核电站1号机组核岛钢制安全壳顶封头吊装作业现场于2026年2月10日拍摄画面显示，作业繁忙有序。伴随能源体制改革的纵深推进，我国能源治理效能持续提升，新型能源体系建设进入加速期。

清洁能源应用加速拓展

清晨时分，四川成都市龙泉驿区的加氢站内，满载工业零部件的氢燃料电池卡车正陆续完成补给。车辆将奔赴数百公里外的重庆，依托交通网络开展物流运输。

至去年底，全国氢燃料电池车保有量已接近4万辆，加氢站数量突破500座。川渝两地共建加氢站41座，推广氢燃料电池车超2000辆。

“成渝氢走廊”于2021年完成贯通并持续进行提质扩容作业。该区域的密集布局不仅优化了区域货运的能源供给结构，直接带动物流运输环节的绿色低碳转型，更反映出加快能源转型的明确行动路径。

体制机制与法治框架全面确立

能源法治体系的持续完善为市场建设提供了制度保障。随着能源法正式颁布施行，能源重点领域与关键环节的改革步伐进一步加快。相关举措有效破除制约能源高质量发展的体制机制障碍，推动能源市场建设提速。

在价格机制与市场架构层面，我国已基本确立“管住中间、放开两头”的能源体制架构。全国统一电力市场已初步建成，能源价格形成机制保持不断完善态势。该架构的设计逻辑在于对特定能源环节实施集中统筹，同时对上下游竞争性业务全面放开，以此构建统一市场与完善价格机制。

统筹发展与安全的战略部署

国家能源局负责人对下一阶段工作作出明确规划。未来将持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，并深度参与全球能源治理。

面向“十五五”时期，我国将深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略。工作重心将更好统筹发展与安全，兼顾当前运行需求与长远战略布局。

按照既定规划，到2030年我国将初步建成新型能源体系。此项目标的落地将为能源强国建设夯实基础，并为支撑基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供保障。

2025年4月西部陆海“氢走廊”正式投运 风电光伏装机历史性超火电

2025年4月14日，氢能重卡在陆海新通道重庆无水港顺利发车，西部陆海“氢走廊”正式投运。

能源安全战略与供给体系重构

该项目的落地顺应全球能源发展大势，直接响应我国能源安全新战略的落实要求。相关领域正推动能源发展方式逐步从资源依赖转向创新驱动，在供给端聚焦优化能源结构，加快构建多元清洁、安全韧性的能源供给新体系。

“传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”

这一部署明确了能源迭代的底层衔接逻辑。传统能源的退出节点与新能源的支撑能力直接挂钩，非化石能源的可靠替代能力稳步提升是核心前提。

风光装机数据与主力军定位

翻阅相关能源发展记录，“十四五”时期，我国风电光伏发电装机历史性超过火电装机。当前，能源供给网络已全面铺开，覆盖从广袤的“沙戈荒”新能源大基地，到辽阔海域中的海上风电场，再到遍布城乡的分布式光伏项目。

• 氢走廊投运依托氢能重卡在无水港的常态化运输，直接对应货运场景的清洁能源替代。
• 新能源替代逻辑要求传统能源退出必须建立在风光等新能源安全可靠的供给基础之上。
• 装机规模数据口径显示，风电光伏累计容量已突破火电，印证非化石能源供给能力的跨越。

随着风能、太阳能发电成为清洁能源供给主力军，西部陆海新通道沿线将形成更完善的绿电与绿氢协同保障网络。该通道的投运将为西部陆海新通道内的重型物流运输环节提供低碳运力选项。

全国可再生能源装机达23.95亿千瓦 占比升至60.4%

截至今年3月底，我国可再生能源装机容量达到23.95亿千瓦，较上年同期增长22%。该规模已占据全国电力总装机容量的60.4%。这一数据口径意味着，在当前电力系统每100千瓦的容量布局中，超过60千瓦来源于非化石能源类型。

2026年6月10日拍摄的海上风电场画面呈现了作业场景。国电投南通新能源有限公司如东H4海上风电场内有运维船舶正在航行，无人机记录的设备运行状态反映了装机规模的扩张轨迹。

传统能源生产场景同步实施低碳改造

现代化煤矿内部逐步落实煤炭绿色智能开采技术与清洁高效利用工艺。部分产油老区的抽油机运转区域同步部署了风力发电机组与成片光伏板，为油田日常作业直接输送清洁电能。

资源枯竭区域亦完成功能转换。原有废弃矿山与采煤沉陷区已建成光伏电站设施，持续输出绿色电力。新旧共生的工业运行场景，记录了传统能源产业向高效清洁方向的转型进程。

电力系统调节能力扩容应对波动性挑战

新能源发电比例上升增加了电网运行的调节压力。为保障电源端与负荷端的动态平衡，全国能源网络基础设施正朝跨东西、纵南北的方向持续加密。

• 实施煤电机组灵活性改造，提升火电设备负荷调整速率。
• 合理布局天然气调峰电站，发挥快速启停的备用支撑作用。
• 加快抽水蓄能电站建设，配合推进新型储能多元化技术路线。

上述工程推进了系统灵活调节能力的整体增强。电源结构的持续优化，直接要求电网调度体系同步提升对波动性电源的接纳与调节能力，进而保障能源网络安全平稳运行。

我国终端用能电气化比重上升 充电基础设施总数达2195.5万个

在终端消费领域，中国正全面推进能源消费方式变革。最新统计显示，国内乘用车市场每售出10辆新车中，新能源汽车销量占比已超6辆。

金塔多能互补基地10万千瓦熔盐塔式光热项目于2025年12月3日拍摄，新华社记者范培珅摄。

充电网络扩容支撑终端电气化转型

为满足新能源汽车普及带来的用电需求，相关部门实施电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动。截至今年4月底，全国电动汽车充电基础设施总数已累积至2195.5万个。

从建筑端广泛配置太阳能热水器，到以电力及天然气等清洁低碳能源替代传统燃煤供暖，终端用能电气化与低碳化水平持续提升。该进程直接回应了统筹低碳转型与民生需要的发展要求。

“减排不是减生产力”。

零碳工厂建设流程与产业生态重塑

在零碳工厂与零碳园区的建设场景中，脱碳路径遵循明确的逻辑链条：主体优先依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，随后通过提升能源利用效率推动生产过程脱碳，最终借助数字化智能化水平完成智能控碳。

该流程机制表明，零碳工厂的建设不仅是完成减排任务，更直接形成以碳效率为核心的产业发展生态，进而加速产业创新链与价值链升级。这一转型路径促使制造企业将碳管理深度嵌入生产环节，推动传统耗能环节向高效低排模式切换。

“十五五”非化石能源消费占比目标锁定25%

宏观数据印证了消费结构的演变轨迹。“十四五”以来，工业等领域单位产出能耗逐步下降，同时电能占终端能源消费比重上升4个多百分点。“一降一升”的结构性变化，见证能源消费体系稳步迈向绿色低碳。

根据“十五五”规划纲要设定，到2030年，非化石能源占能源消费总量比重将达到25%。加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，将为能源安全及经济社会高质量发展提供坚强保障。

• 终端用能电气化水平持续提升，替代燃煤供暖等措施广泛落地。
• 充电设施“三年倍增”行动见效，截至今年4月底总数达2195.5万个。
• “十五五”规划明确2030年非化石能源消费总量占比目标为25%。

我国电力市场交易电量占比达64% 全国统一市场体系初步建成

在能源安全新战略指引下，我国能源市场体系正经历全面重塑。最新统计显示，全国统一电力市场已初步建成，市场注册经营主体突破100万户，电力市场交易电量占全社会用电量比重达64%，活跃托运商数量增加至上百家，市场活力持续释放。

计价机制迭代与实时数据生成

国网山西省电力有限公司现货市场监控平台正实时显示电价变动轨迹。该区域电力现货出清周期已缩短至5分钟，对应产生288次实时电价。更精细的电价计算系统，直观映射出电力市场化改革在运行规则层面的深化。

市场和价格机制是能源体制机制改革的牛鼻子。深化改革破局，我国能源市场体系正在全面重塑。

核心指标与运行逻辑解析

出清周期指市场通过申报竞价完成供需匹配与价格确定的固定时间间隔。将其压缩至5分钟，使电价信号能够以更高频度反映电网实时负荷波动。活跃托运商作为电力交易流通环节的独立服务机构，其数量突破百家，进一步丰富了市场参与维度。

依托市场在资源配置中的决定性作用与政府职能协同，我国持续优化能源高质量发展环境。交易规则细化直接提升跨区电力调度效率，为金塔多能互补基地10万千瓦熔盐塔式光热项目等实体工程拓宽能源发展潜力。

我国加快完善能源价格机制并拓展国际绿色能源合作覆盖百余个国家和地区

针对能源价格机制与对外合作领域，我国近期推进一系列改革举措。按照相关部署，“十五五”时期将健全适应新型能源体系的市场和价格机制，进一步激发能源转型发展内生动力。

价格机制市场化改革路径

当前能源领域价格体系建设呈现多项举措并行态势。依据现有框架，能源价格机制完善流程包含五个核心环节：煤电与新能源上网电价实施全面市场化配置；输配电价创新采用单一容量制模式；分时电价机制同步完善；天然气上下游建立价格联动机制；煤炭中长期市场同步优化价格形成机制。

按照部署，“十五五”时期我国将加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。

对外开放与合作网络拓展

能源领域高水平对外开放持续扩大，国际合作全方位加强。5月20日，中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系。

• 支持企业深化油气、煤炭、民用核能合作。
• 推动可再生能源及绿色电力证书领域互利合作。
• 与周边国家广泛开展跨境电网互联。
• 稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，目前已与100多个国家和地区开展合作。

国际标准发布与治理角色转变

我国加强能源标准化国际合作，累计发布能源标准外文版500余项。通过主办重要国际活动，发布《上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》等系列文件。

相关机制完善与国际合作拓展，将直接引导能源投资流向市场化程度更高的细分赛道。全球能源治理角色实现从“跟随参与”到“主动引领”的转变。

天津港“智慧零碳”码头于2026年6月向外国代表开放参观

2026年6月7日，天津港“智慧零碳”码头向外国代表开放参观。相关现场影像记录了此次考察活动。

外部环境与战略锚点

全球能源格局目前处于深度调整阶段。新一轮科技革命与产业变革进程加速。我国能源发展面临多重内外部复杂变量。

面向“十五五”规划期，我国已明确锚定能源强国战略目标。相关部署要求以变革能力与创新力量为支撑，全面实施能源安全新战略。

专业名词解读与体系特征

素材中指出的“新型能源体系”，其字面构成要素由“清洁低碳”与“安全高效”共同界定。该体系的构建逻辑强调技术迭代与结构优化的同步推进。

基于现有描述逻辑，能源结构的清洁低碳化将直接作用于产业运转环节，为后续发展提供基础动力保障。

加快能源转型事关长远、意义重大。

• 文字记者：王悦阳、王劲玉、张海磊
• 海报设计：李梦帆
• 编辑：刘阳禾