中国银行回应涉税违规问题 审计报告披露累计逃避缴纳税款23.67亿元

6月24日,中国银行就审计署在年度审计报告中指出的涉税违规问题作出正式回应。该行表示,诚恳接受审计监督,高度重视审计指出的问题,并已启动立行立改、细化措施的整改工作。
审计报告披露违规具体方式
根据6月23日发布的《国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,在金融风险审计章节中披露了中国银行的涉税违规操作。报告指出,2023年4月至2025年8月期间,中国银行安排2家下属金融机构作为业务通道,通过大量本行员工出资1元至100元“凑人头”的方式,将11只私募基金包装成公募基金产品。
利用公募基金免征所得税的政策优惠,该行累计逃避缴纳税款23.67亿元。
“凑人头”与业务通道机制拆解
所谓“凑人头”,即要求本行员工以极小额资金(1元至100元)参与出资,使私募基金在形式上满足公募基金的最低持有人数量要求。而“业务通道”则指两家下属金融机构作为中间载体,承接私募基金的包装流程,最终将产品结构伪装为公募基金形态。
银行整改方向与后续措施
中国银行在回应中明确,下一步将深入贯彻党中央决策部署,落实审计整改要求,持续提升风险管理水平和合规经营能力,并强调将服务多层次资本市场建设和实体经济高质量发展。
- 深刻剖析违规原因,细化明确整改措施
- 加强内部流程管控,杜绝类似问题再次发生
- 配合监管要求,完善税务合规体系
此次审计署专项披露,反映出金融机构在产品设计合规与税收优惠政策执行中的内部风险管控薄弱环节。业内分析指出,此类利用员工“凑人头”套利的行为,不仅侵蚀国家税收,也对公募基金市场的规范性构成挑战。
