人民银行推进数字人民币跨境支付体系建设

跨境支付体系是促进国际贸易和投融资、维护金融稳定的重要依托，也是国际货币体系的重要支撑。

近年来，人民银行不断完善数字人民币（e-CNY）跨境基础设施，形成了以多边央行数字货币桥（mBridge）为代表的多边合作模式，以及以“数币达”跨境结算综合服务平台（CBETS）为依托的双边合作模式。

穆长春详解跨境支付新底座：货币桥累计交易近5000亿元，CBETS首批26家机构签约

6月24日，在夏季达沃斯论坛上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春透露了数字人民币跨境支付基础设施的最新进展。他表示，其最终目标是发展成为多边治理和平等互利模式下央行共建、金融机构参与的新型金融市场基础设施（FMI）。同时，今年6月16日，数字人民币国际运营中心已与首批26家境内外银行签署数字人民币跨境结算综合服务平台（CBETS）参与者服务协议。

货币桥真实交易持续运行，49家商业银行参与

自2024年6月货币桥成功进入真实交易持续运行阶段以来，已有49家商业银行率先参与业务，其中包含21家境外外资银行。截至2025年底，平台累计交易额折合近5000亿元人民币。

穆长春强调，不管是否开启法定数字货币进程的经济体都可以接入，使数字化发展成果可以惠及地区间经贸往来和经济增长。

“无损”理念延伸：从宏观主权到行业微观生态

穆长春对跨境合作中的“无损”理念进行了全方位延伸拓展。此前业界普遍认为，“无损”是指一国央行数字货币发行不得干预他国货币主权、不得影响他国货币政策执行。穆长春指出，这一理念还应延伸至行业发展微观层面，即不增加商业银行投资、不搞重复基础设施建设、不颠覆现有成熟金融体系，实现行业生态无损、市场主体无损。

所谓“多边治理的新型金融市场基础设施”，是指mBridge基于央行合约、平等治理和区块链架构，连接各经济体支付系统和法定数字货币系统，支持数据存储和管理本地化运作，实现多币种秒级直通式跨境支付和货币兑换。一国或地区央行加入后，该国商业银行经央行批准上桥，便可与其他参与方银行点对点交易，大幅缩短跨境支付路径。

CBETS平台：可复用可扩展的跨境支付新底座

2026年，随着数字人民币计量框架调整和基础设施体系整体架构升级，数字人民币跨境数字支付平台、区块链服务平台、数字资产平台等三大业务平台升级为数币达跨境结算综合服务平台（CBETS），并启动品牌化运作。CBETS创新搭建灵活高效的双层互联互通模式，既支持点对点双边直连，也支持“中心—辐射”式多边互通模式，境外央行、商业银行、支付机构或金融基础设施均可根据自身技术能力和业务需求自主选择接入方式。

• 接入成本更低：平台提供标准化转接服务，支持银行与企业互联，避免多头对接带来的成本和效率问题。
• 结算效率更高：提供7×24小时跨境支付结算服务，通过多币种央行数字货币钱包，已支持客户汇款、金融机构汇款、外汇交易同步交收（PvP）结算等业务。
• 业务场景广泛：覆盖跨境货物贸易、服务贸易、投融资、电商结算等多个应用场景，正在建设跨境合规资产交易券款对付（DvP）结算、链上信用证结算等业务。

CBETS枢纽：赋能机构“一点接入，通用全网”

穆长春指出，CBETS枢纽作为核心连接节点，提供了高度差异化的接入模式。无论是针对不同IT能力的商业银行量身定制的直连模式，还是面向各国央行展开的基础设施级双边互联互通，核心指导理念始终是赋能参与机构复用现有网络链接与本地标准，最大限度地减少冗余投资，推动低成本与高稳定性的“一点接入，通用全网”愿景实现。

CBETS可处理条码支付、碰一碰等数字人民币跨境消费场景，也可处理汇款、贸易和投融资结算，还可支持金融机构的数字化创新业务，后续可根据参与机构业务需求敏捷化迭代系统功能。