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住房公积金管理条例》修订工作启动公开征求意见

摸鱼不慌 2026-08-02 12:14:33

为了深化住房公积金制度改革，更好满足缴存人多元化住房需求，住房城乡建设部前不久启动了《住房公积金管理条例》修订工作，并就《住房住房公积�条例（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见。相比旧条例相关规定，征求意见稿在多方面进行了调整，受到了广泛关注。

记者梳理发现，征求意见稿主要体现出三大亮点。

住房公积金制度扩容多元人群纳入保障范围

最新修订的《住房公积金管理条例》正式向社会公布并将于2022年5月1日起施行。新规最显著特点是公积金制度覆盖群体进一步扩大，使用范围更加多元，同时强调提升公积金数字化服务能力建设。

新政策明确规定，个体工商户、非全日制从业人员等灵活就业人员也已成为住房公积金制度参与主体。这意味着快递员、外卖员等新就业形态从业人员，可自主选择参加并缴纳住房公积金，打破了以往主要由单位就业人员参与的格局，实现了制度覆盖人群多元化。

紧扣"住有所居"的民生导向，政策将"修房""养房"纳入公积金提取范围，除传统的购房、租房用途外，自住住房装修及物业服务支出也可使用住房公积金。这一新规使住房保障功能从"安居"拓展至"宜居"的多维空间。

条例修订同步推进跨区域、跨部门的业务协同发展体系建设，并首次提出探索公积金互认互贷机制。通过打造住房金融资源配置平台，新政策试图实现公积金制度支撑住房保障、促进民生改善的基本职能跃升。

清华大学房地产研究中心主任吴璟表示，本轮修订最显著特点是政策制定考虑到经济转型中就业形态多样化趋势，通过制度包容性扩展回应民生需求变化。

业内专家分析指出，此次修订体现扩大内需战略中的住房领域定向调控思路。针对"新市民"群体住房支付能力特征，以差异化供给方式释放住房消费潜力，从供给侧角度强化刚性和改善性住房需求支持。

政策修订聚焦人口流动特征，既是住房保障制度适配新型城镇化要求的主动调整，也是住房公积金制度"先易后难"渐进式改革的体现，就制度普适性而言具有里程碑意义。

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