国务院部署“人工智能+”行动 文旅部试点推动AI生成文化内容

国务院发布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出，要利用人工智能辅助创作更多具有中华文化元素和标识的文化内容，壮大国内文化产业。与此同时，文化和旅游部此前已部署“人工智能+文化和旅游”应用试点，提出提升AI技术在音乐、美术、戏曲等领域的生成能力，以辅助创作富含中华文化特征的作品。

政策聚焦AI赋能文化内容创作

国务院《意见》中，“人工智能+”行动被视为促进行业升级的重要抓手。文件指出，人工智能技术应当深度融入文化领域，通过技术手段增强文化内容的创作生产力。

利用人工智能辅助创作更多具有中华文化元素和标识的文化内容，壮大文化产业。

文旅部试点应用推进技术落地

自文化和旅游部启动“人工智能+文化和旅游”应用试点后，逐步在音乐、美术、戏曲等领域探索AI生成技术的应用模式。试点聚焦于提升机器学习模型对传统文化元素的认知与再创作能力。

业内人士指出，此次部署旨在将AI技术从实验阶段推向实际应用，通过技术手段推动文化内容现代化表达。

文化内容生成与AI技术的结合

AI辅助创作是指利用人工智能算法生成或辅助生成文化作品，包括但不限于音乐旋律、视觉艺术和剧本叙事。在现有试点中，AI技术正通过模式识别与生成对抗网络等算法模拟艺术创作过程。

当前，文化产业对AI生成内容的实际应用仍处于起步阶段，主要体现在辅助创作与效率提升上，尚未完全替代人类创意。

人工智能推动中国音乐产业全链条优化

第十一届音乐产业高端论坛发布的报告显示，2025年中国音乐产业同比增长5.3%，核心层产业占比首次突破30%。

数字音乐成为增长引擎

数字音乐产业同比增长12%，音乐演出市场同比增长9.5%，为人工智能深度融入音乐产业提供了现实基础。

“人工智能正推动音乐产业从依赖流量扩张转向内容、技术、数据和版权协同驱动。”

AI技术赋能音乐全链条

创作生产端：AI作曲、智能编曲等技术降低制作门槛。
传播消费端：智能推荐、沉浸式演艺等场景拓展音乐体验。
产业运营端：AI进入曲库管理、版权监测等环节。

复合功能推动产业升级

人工智能已超越单一“歌曲生成”，发展为智能创作、精准分发、个性消费、场景转化等多重功能的综合体。数字音乐指利用数字技术进行创作、制作、存储、传输和消费的音乐产品与服务形式。

夯实产业基础措施

• 完善音乐作品元数据与训练数据授权机制
• 建立AI生成内容标识与算法推荐透明机制
• 构建清晰的收益分配机制

扩展应用场景

重点拓展数字音乐、演艺经济、短视频直播等场景应用，推动音乐资源转化为数字文化产品。音乐产业发展需要音乐、技术、版权和运营等多领域人才的协同创新，支持企业、高校、平台和文化机构形成创新合力。

中国音乐产业的数字化转型为人工智能应用提供了广阔场景，技术效率与内容质量的双提升正成为产业新动能。