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日本自民党近日通过修订安保三文件草案拟全面松绑军备与预算

摸鱼不慌管理员 2026-06-13 08:05:43

近日，日本自民党召开总务会，审议通过拟向政府提交的修订建议草案。现行安保框架由《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《中期防卫力整备计划》构成，合称“安保三文件”。草案从军备、预算及布局维度实施全面松绑，意在加速推进扩军备战进程。

政策修订与战略调整

本次建议草案将长期备战与主动干预机制纳入政策核心，要求将军事扩张与备战工作深度嵌入国家制度、经济产业及社会舆论体系。

草案以“守护国土”为框架包装军事扩张举措，明确推动安保政策向进攻性与扩张性方向转变。

原有框架与制度约束

2022年底通过的现行版本已完成从“专守防卫”到具备“反击能力”的战略过渡。
新一轮草案突破原有防卫边界，加速军事资源调配与产业布局调整。
日本战后长期坚持的“专守防卫”原则在现行制度调整下已失去实际约束效力。

该草案若提交政府后实施，将直接带动防卫预算规模调整及关联经济产业布局的重构。

比如，在防卫预算方面，草案虽未明确具体数额，但要求为“5年以内的防卫力变革”确保足额资金，并列举了北约成员国、澳大利亚等国军费占GDP比重的增长目标，暗示日本防卫费占比可能向3%至3.5%这一区间看齐。日本称已于2025财年提前两年实现防卫费占GDP2%的目标。2026财年防卫预算突破9万亿日元，2023至2027财年防卫总开支目标高达43万亿日元。不难看出，日本军费暴涨已成常态化。在战力建设上，草案借“落实本土防卫意愿”之名，明确要求打造以年为单位的持续作战能力，意图深化进攻型军事力量布局。这包括引入可搭载远程导弹的新型潜艇、列装远程巡航导弹及高超音速武器，同步发展电子战、网络战等新型作战力量等，实则是让所谓“保卫本土意愿”彻底服务于全面备战。在区域军事布局上，日本不断向外延伸军事触角，将防御范围大幅外移。草案无端指责抹黑中国正常的军事活动，刻意渲染周边紧张局势，实则是以此欺骗日本民众和国际社会，为加速推进“再军事化”制造借口。在核政策层面，草案虽未提及修改“无核三原则”，但是写明进一步确保以美国核威慑力为核心。这为未来涉足核领域埋下隐患，投机冒险心态显露无遗。透过这份草案不难看出，日本的安保战略正在发生根本性转变：安保理念从被动防御转向主动进攻；军事能力从近海本土防御转向远程作战；战略定位从周边安防拓展至全球干预；政策模式从临时增兵加费变为军事扩张长期化、制度化。