城市地下管网老化致暴雨积水频发 更新改造纳入“六张网”战略

进入夏季，武汉接连遭遇强降雨，东湖高新区一条道路在短短数月内出现3次积水。管网老化、排水防涝不足等问题，正在影响城市正常运行。国家已将城市地下管网更新改造纳入“六张网”重大战略布局，力求破解这一难题。

管道裂缝成积水主因

记者跟随武汉市东湖高新区环境水务局工作人员，对积水路段的排水管网进行地下探查时发现，管道已出现两到三厘米的裂缝。工作人员李福昊指出，这种裂缝会导致降雨时路面更容易出现积水。

“目前管道已经出现了两到三厘米的裂缝，下暴雨的时候，整个路面就会更加容易出现积水。”——武汉市东湖高新区环境水务局工作人员 李福昊

地下管网：城市的“生命线”

我国拥有位居世界首位的地下管网规模，但大量管网已达或超设计寿命，老化漏损、排水防涝不足、管线多头开挖等问题突出。地下管网作为城市重要基础设施，担负着输送物质、能量和传输信息的作用，维系城市正常运行和生产生活，被称为城市的“生命线”。

“六张网”战略布局破题

为应对上述挑战，国家将城市地下管网更新改造纳入“六张网”重大战略布局中。此举旨在系统性地推进老旧管网的更新改造，提升城市应对极端天气的能力。业内人士指出，这一布局直接关系到城市防洪排涝能力的提升，对保障居民正常出行和生产生活具有实质性作用。

• 武汉东湖高新区某道路因管道裂缝，夏季强降雨期间反复积水
• 地下管网老化漏损、排水防涝不足等问题已面临挑战
• 国家将地下管网更新改造纳入“六张网”重大战略布局

武汉地下管网体检：5610处排水管存缺陷，加紧改造

武汉市最新一轮地下管网体检结果出炉，数据显示，目前全市存在各类缺陷的排水管数量达到5610处，相关部门正组织力量加紧改造。在东湖高新区的一条道路上，相隔数米的污水管同样问题突出——管道机器人拍摄的画面显示，管底沉积的淤泥已堵住大半根管子，排污能力降至不足一半。

管道机器人揭示隐蔽病害

检测使用的管道机器人是一种能够深入地下管网、通过摄像头实时回传内部画面的设备，可帮助工作人员在不开挖地面的情况下精准定位管道淤积、破损等隐患。此次东湖高新区的案例便是其典型应用：机器人拍到污水管底部淤泥堆积严重，过流断面大幅缩减。

“目前仅是存在各类缺陷的排水管数量，就达到了5610处。”——武汉市地下管网体检统计数据

单个路段的问题并非孤例，全市范围内的排查数据指向更普遍的地下基础设施老化与淤堵压力。业内人士指出，大量排水管缺陷如不及时修复，可能影响城市排涝能力，尤其对雨季排水安全构成潜在威胁。当前，武汉正针对这些缺陷点位逐一制定整改方案，加速推进管网修复工程。

武汉地下管网存在2000余处错接混接及5600余处缺陷

记者日前从武汉市政设计院了解到，该市地下管网系统中存在大量连接与结构问题。根据现场展示的地下管网设计图，统计显示错接混接共计2000多处，各类缺陷超过5600处。这一数据直观反映了超大城市地下管网建设与维护面临的现实挑战。

错接混接与缺陷并存

错接混接是指雨水管与污水管错误连接，或不同功能管道混接，导致污水进入雨水系统、排水功能紊乱等后果。而“缺陷”则涵盖管道破损、变形、渗漏等多种结构性问题。业内人士指出，这两类问题在同一管网系统中叠加，会显著增加运行风险。

设计图显示：2000多处错接混接，5600多处缺陷。

设计图揭示管网复杂性

武汉市政设计院所展示的设计图，是当前地下管网布局的直接技术记录。图纸标明了管道走向、连接节点及现状评估标记。通过该图，技术人员能够定位问题区域，为后续修复与改造提供基础依据。

• 错接混接影响污水收集与雨水排放效率。
• 缺陷可能导致管道泄漏、地面塌陷等次生风险。

上述管网难题直接关联城市排水系统安全与居民日常生活环境质量，解决此类问题需要系统性的排查与改造方案。

武汉市政设计院副总工程师石亚军：现行排水标准已不满足新要求

在谈及城市排水系统建设时，武汉市政设计院副总工程师石亚军指出，此前采用的管道设计标准已难以适应新的规范要求。

“以前的管道整体建设标准较低一点，比如说排水管道，一个小时33个毫米降雨量的要求，实际上是不满足新的标准要求的。”

旧标准与新要求之间的差距

石亚军所言“一个小时33个毫米降雨量”，指管道按每小时33毫米降雨强度进行设计的排水能力门槛。这一数值低于当前城市排水系统所应对的新标准要求，意味着部分既有管道在遭遇超量降水时，可能无法及时排水。

标准升级对行业的影响

旧标准不满足新要求，直接指向城市排水管网的系统性升级。业内人士认为，现有管道改造与新建设计均需向更高效能看齐，以缓解日益严峻的城市内涝风险。

• 旧标准：管道设计应对每小时33毫米降雨量。
• 新要求：需满足更高排水标准，具体参数尚未在该表述中披露。

武汉地下管网设计标准与实际降雨量差距扩大

石亚军指出，武汉市城区积水与排水堵塞的成因，与地下管网长期高负荷运转密切相关。当前管网设计标准已无法匹配本地近年频繁出现的短时强降雨强度。

原设计标准与现实现状

据石亚军介绍，武汉市原有地下管网按每小时33毫米的大暴雨标准进行设计。但近年来，当地每年多次出现每小时30至60毫米的短时强降雨过程。

“远超管网承载极限。”

解读：设计降雨强度与短期强降雨

每小时33毫米的大暴雨标准，是指管网在理论设计上能够承受的瞬时降雨强度上限，即当降雨强度不超过该数值时，管网可正常排水。而实际出现的每小时30至60毫米的短时强降雨，其峰值降雨强度已超出原设计标准，导致管网过载、排水不及。这意味着，按原有标准建设的管网在现行降雨频次与强度下，难以满足城区排水需求。

管网负荷与城市排水压力

石亚军表示，积水和堵塞背后反映的是地下管网长期高负荷运转。随着城市扩张与极端降雨增多，管网系统在现有设计框架下面临持续扩大的压力。

1600亿超长期特别国债投向地下管网，武汉获40.58亿探索新改造模式

针对城市地下管网老化以及极端天气频发带来的多重挑战，国家今年拿出1600亿元超长期特别国债，密集投向燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造，涵盖翻新老旧管线与新建地下综合管廊。其中，40.58亿元超长期特别国债资金投向武汉，加上因此带动的地方投资，总计资金规模超过百亿元。

地下管网老化：城市安全运行的“软肋”

记者调研发现，武汉市东湖高新区十多年来人口规模从50万人增长到近200万，进一步加剧了地下管道的老化。放眼全国，问题同样突出：全国近390万公里的城市地下管网，大量建设于20世纪80至90年代，已成为城市安全运行的“软肋”。

全国近390万公里的城市地下管网，大量建设于20世纪80至90年代，已然成为城市安全运行的“软肋”。

告别粗放式修补：创新施工破解痛点

老旧管网病害频发、反复开挖修路扰民，是各大城市治理的共性痛点。依托专项国债加持，各地开始升级地下管网改造模式。武汉、青岛、太原等地探索全新改造方案，力求告别以往“一挖了之”的粗放式修补。

武汉新思路：从“一挖了之”到系统升级

面对超过百亿元的改造资金规模，武汉一改以往“一挖了之”的改造模式，而是有了一个新思路。该模式旨在避免反复开挖对居民生活的影响，同时提升管网整体承载能力。

超长期特别国债是指期限较长、用于特定重大项目的国债品种，此次专项用于城市地下管网建设改造。地下综合管廊则是将电力、通信、燃气、供热、给排水等管线集中布置于同一隧道空间，便于统一维护管理。

武汉今年推行片区管网统筹改造 实现“一次开挖”减少反复影响

原来，今年武汉在每个片区内，对供水、排水、污水等不同管网进行打包立项、统筹施工，既减少了对市民出行的反复影响，又提升了改造的整体效能。与此同时，在每个片区改造前，武汉还要对改造项目进行详细体检，实现“一次开挖、分类施策”。

武汉未来三年计划新建改造560公里供排水管网 同步提升燃气热力电力设施

武汉市近日公布新一轮城市管网更新计划，明确在未来三年内，将新建改造供排水管网达560公里。燃气、热力、电力等多种管网也将在此次行动中同步进行提升。

560公里供排水管网更新规模

供排水管网是城市供水与排水系统的管道网络，包括水厂到用户端的供水管道以及收集、输送污水的排水管道。此番560公里的新建改造规模，覆盖全市多个区域，旨在消除老旧管网瓶颈。

多管网协同提升的拆解

“同步提升”意味着燃气、热力、电力等管线将与供排水管网统筹规划、协同施工。这种多管网联合更新模式可减少道路反复开挖，提高建设效率，降低对城市交通和居民生活的影响。

城市水系统治理逻辑重塑

通过管网更新，城市水系统治理逻辑正在整体重塑。此次计划不仅是对基础设施的物理修复，更折射出城市水资源管理从末端治理向源头管控、系统协同转变的路径。

计划明确，未来三年内新建改造供排水管网560公里，并同步提升燃气、热力、电力等多种管网。

多地探索差异化路径破解城市发展难题

记者在调研中发现，不仅是武汉，越来越多的城市正在用不同的方式破解着各自的难题。

调研发现：因地制宜成为施策关键

此次调研覆盖多个城市，记者注意到各地在应对发展瓶颈时，并未采取统一模板，而是根据自身资源禀赋与实际情况，设计了差异化的解决方案。这一现象反映出城市治理中“一城一策”的实践趋势。

破解难题的突破口分析

从调研结果来看，各城市所面临的“难题”类型各不相同，涉及产业转型、公共服务、生态治理等多个领域。破解方式也相应呈现出分散化、精准化的特征，例如通过政策创新、技术引入或跨区域协作等手段进行应对。

记者在调研中发现，不仅是武汉，越来越多的城市正在用不同的方式破解着各自的难题。

• 各城市难题类型：产业、民生、环境等
• 破解方式：政策创新、技术引入、协作联合
• 共性结论：差异化路径是当前城市治理的普遍选择

青岛供水管网改造采用非开挖技术 紫外光固化实现“管中管”修复

在青岛，一种非开挖的管网修复模式正让传统“马路拉链”逐渐成为过去。施工人员将一根软管从检查井送入地下，沿老旧管道推进，通过紫外灯照射固化，为旧管道安装了一层坚固的内衬。

紫外光固化工艺：软管在井下逐段硬化

作业时，特制的软管被送入地下，一段内置的紫外灯组随管移动照射。软管在光照下逐段硬化成型，最终形成一条紧贴旧管内壁的坚固新管，类似在旧管中嵌套了一根新管，故称“管中管”。

非开挖模式为何成为首选

“此类非开挖的技术，已经成为青岛供水管网改造的首选。”

与传统开挖施工相比，非开挖技术无需大面积破坏路面，避免了“马路拉链”频繁开挖影响交通和市容，且施工周期短、对周边环境影响小，因此被广泛采用。

关于非开挖模式

所谓非开挖模式，是指在不挖开地面的情况下，利用检查井等现有通道进入地下进行管道修复。文中展示的紫外光固化工艺，先将软管送入，再用紫外灯照射使其硬化成型，是其中一种具体修复方法。

太原管网改造实现多部门协同施工

在太原市一处管网改造工地，佩戴排水、热力等不同标识安全帽的施工人员同步进场作业。这一现场意味着此前管线施工“各自为政”的模式正在被整合取代。

从分头开挖到同步作业

过去，不同管线单位往往在不同时间、不同地点分别施工，导致道路反复开挖、工期交叉延误。如今，排水、热力等专业队伍在同一工地内协同作业，避免了重复施工带来的资源浪费。

“过去各自为政的老问题，正在被协同施工所取代。”——现场施工观察记录

协同施工的具体方式

所谓“协同施工”，指不同管线权属单位在同一时间段、同一作业面内，按照统一调度安排各自工序。施工人员同时进场，依次或并行完成本专业作业，从而压缩整体工期并减少对周边交通和环境的影响。

• 排水施工人员负责地下排污管道敷设或修复；
• 热力施工人员同步进行供热管网改造；
• 各队伍共享工地安全管理和物资调配。

这一模式的核心在于前期统筹规划：由主管部门协调各管线单位制定联合施工方案，确保空间与时间上的无缝衔接。业内人士指出，该做法有望成为城市管线改造的常态流程，并直接降低居民出行受阻和社会成本。

未来五年我国将建设改造地下管网77万公里 智慧水务平台率先试点

根据最新规划，未来五年全国计划建设改造地下管网77万公里，涵盖燃气、排水、供水、污水、供热等多个领域。其中，燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。

既有管网规模与治理成效

截至当前，我国城市地下管网总长度近390万公里，居世界首位。“十四五”时期，全国已建设改造近100万公里地下管网，城市燃气事故起数和死亡人数分别下降50%、70%，治理成效显著。

未来五年改造规模约77万公里，其中燃气管网占比最高，达20万公里。

智慧赋能：从物理翻新到智能感知

新一轮改造并非单纯物理翻新，一张能感知、能预警的智能监测网络正在逐步铺就。在武汉市水科院，智慧水务平台已投用AI大模型，该模型能捕捉各处管网水位、流量的细微变化，预判未来管网运行态势，并自动生成调度方案。

• AI大模型：基于深度学习技术的智能算法系统，可实时分析管网运行数据并输出决策建议。
• 智慧水务平台：整合传感器、物联网与数据分析的城市水务管理系统，实现管网状态可视化与自动化管控。

这一技术路径意味着地下管网改造正从硬件更新转向“感知—预警—调度”一体化升级，为未来大规模建设改造提供可复制经验。

智慧管网系统实现水位流量智能预判

通过布设在管网中的水位计和流量计，某智慧水务系统的感知网络与智慧大脑深度融合，实现了效率提升和“未卜先知”的提前预警能力。

感知网络与智慧大脑协同运作

系统利用水位计和流量计实时采集管网数据，经由智慧大脑进行深度分析，从而提前感知潜在风险。这一融合机制正是效率提升的直接支撑。

“系统通过布设在管网中的水位计和流量计，就能做到‘未卜先知’。”

数据采集与预判机制

水位计用于监测管网内的水位变化，流量计则测量流体流量。两者共同构成感知网络的基础层，为智慧大脑的预判运算提供原材料。

• 水位计采集水位数据
• 流量计采集流量数据
• 智慧大脑整合分析并输出预警

武汉为5.93万公里地下管网建健康档案 部署3000余传感器与AI预警系统

城市地下管网的安全运维正在从被动抢修转向主动预警。目前，武汉已为5.93万公里地下管网建立“健康档案”，并计划通过统一平台集成3000多处传感器与AI大模型，实现隐患的自动发现与报告。

“健康档案”：记录地下每寸管线的“身份证”

这张“健康档案”本质上是地下管网的数字化信息库。素材显示，武汉已覆盖5.93万公里的管线，档案内容应包括管径、材质、埋深、建设年份等基础数据。借助档案，运维人员可快速调取任意一段管线的历史状态，为后续监测与维修提供依据。

“未来的地下管网‘一张网’，密布的3000多处传感器是它的‘眼睛’。”——原始素材援引

传感器：实时透视地下管线的“眼睛”

在“一张网”架构中，3000多处传感器被部署在地下关键节点。这些传感器实时采集数据，让管线内部的渗漏、破损、积水等隐患“无处遁形”。素材将其比作“眼睛”，强调其连续监测能力，使地下状态从“不可见”变为“实时可见”。

AI大模型与智能预警：自动研判的“大脑”

传感器采集的数据流汇聚至AI大模型。该模型通过对大量管线状态数据进行模式识别，能够自动区分正常波动与异常信号。一旦识别出渗漏、破损或积水等模式，智能预警系统（素材称为“嘴巴”和“大脑”）便会触发报警，并主动向管理平台发送报告，实现从“人找隐患”到“隐患找人的转变。

• 5.93万公里——已建档的武汉市地下管网总长度
• 3000余处——计划部署的传感器节点数量
• 功能：自动预警渗漏、破损、积水三类隐患

全国近390万公里地下管网加速升级：智能感知体系全天候守护城市生命线

我国城市地下管网正迎来一轮大规模智能化改造。据最新报道，全国范围近390万公里的城市地下管网正在全面焕新升级，通过部署大量传感器与人工智能预警系统，构建起“地下之眼”与“城市神经中枢”，以实现对管线隐患的主动预警与实时监测。

智能感知体系：从“被动抢险”到“主动预警”

这套地下智能感知体系主要由传感器网络和AI分析平台构成。传感器被比喻为“地下之眼”，能够实时采集温度、压力、流量等关键参数；而AI与智能预警系统则承担“城市神经中枢”的角色，一旦发现数据异常，即可在隐患出现初期发出预警。未来，这一体系将持续扩容完善，全天候守护城市地下生命线。

理解关键概念

上述报道中提到的“智能预警系统”，本质上是一套基于物联网和机器学习的平台。其工作逻辑是：传感器采集数据→无线传输至中心平台→AI模型比对历史数据与阈值→生成预警信息。该系统的核心价值，在于将传统依靠人工巡检的“被动抢险”模式，转变为数据驱动的“主动预警”。

“如今，全国近390万公里的城市地下管网都在加速焕新升级。地下方寸之间，无数传感器正化作地下之眼，实时监测管线动态，AI与智能预警系统则变身城市神经中枢，隐患初现便能主动预警。”

报道指出，这套体系旨在夯实安全根基，让城市的“里子”更扎实。通过深藏地底的数字化守护，未来城市地下管网的运维将更依赖技术手段而非人力巡检，直接提升城市基础设施的抗风险能力。

记者丨金晓曦 徐之昊 胡哲源 朱锐峰 于杰
制作丨张志 张峥嵘 郑鑫 张续川 张原野 孙万斌
编辑丨张昊 张雨棣 张博