我国城市地下管网总长度约390万公里 未来五年预计改造管线约77.5万公里

城市燃气、供水、排水、污水、热力等市政管线与综合管廊，构成了深埋地下的庞大网络。统计显示，全国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里，规模居世界首位。《城市更新“十五五”规划》为这批基础设施的更新划定了具体规模：未来五年，全国将建设改造城镇燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里，合计约77.5万公里管线面临翻新或新建。

管网老化问题突出 极端天气增加运行压力

庞大的地下管网中，大量设施建于上世纪80至90年代，设计标准滞后，无图无坐标现象普遍，部分管线远超承载极限，长期处于“带病工作”状态。以武汉为例，当地地下管网设计标准已难以匹配城市运转和防灾的实际需求。放眼全国，管道老化被业内视为城市安全运行的“软肋”。与此同时，近年多地出现的罕见与极端天气，也在持续考验地下管网的运转能力。

五年改造计划划定五类管线规模

《城市更新“十五五”规划》提出的改造计划，明确了燃气管网、排水管网、供水管网、污水管网和供热管网等五类管线的具体里程。这一安排意味着，未来五年将同步推进老化管线翻新与地下综合管廊等现代化设施新建。

地下综合管廊，是指将电力、通信、燃气、供热、给排水等两种及以上的市政管线集中敷设在同一隧道空间内，实施统一规划、统一设计、统一建设和统一管理，并设有专门的检修口、吊装口和监测系统的基础设施。

此次大规模更新被看作城市发展模式从粗放扩张转向集约、智能、绿色路径的必然举措。有关方面指出，地下管网的改造升级，重心正在从“能不能运行”向“能不能高效、安全、绿色地运行”转变。

管网投资拉动效应覆盖20余个行业

除民生改善外，城市地下管网建设改造同时被评估为扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。据测算，地下管网每投资1元，可拉动1.5至2元的GDP增长，覆盖上游钢铁化工、中游施工装备、下游数字运维等20多个行业类别，并为创造就业岗位提供保障。这意味着管网改造工程在产业链层面将对投资和就业形成直接带动。

多地推精准诊断与智慧技术应用

为实现精准施治，河南南阳、江苏苏州等地以管网普查诊断为基础，推动从“按病开方”到“靶向改造”的治理升级。全国多地也在积极探索管道检测机器人、非开挖技术以及新型防腐管材的应用，持续优化地下管网体系架构。

非开挖技术，指在不开挖或少开挖地表的前提下进行地下管道铺设、更新或修复的施工方式，包括顶管法、定向钻进、内衬修复等，旨在减少对交通和环境的影响。

建设需多部门协同 向智慧运维转型

地下管网建设涉及多部门、多主体与多工序，一次改造难以短期完成。为此，行业层面正在推动从规模化建设向长效化运维、从“分散施工”向“一体推进”、从“人工管控”向“智慧赋能”的转变。这意味着建设、管理与维护不可各自为政，而要走向协同治理，借助数字化手段提升管网安全与运行效率。

对于这张日常“看不见、摸不着”的城市地下网络，业内指出，守护好它，城市的安全根基将更为坚实，百姓的生活保障也才更有依托。