海南自贸港封关半年：进口零关税商品26.45亿元 减免税款4.4亿元

6月17日，海口海关在海南自由贸易港封关运作半年新闻发布会上披露，自2025年12月18日封关启动以来，截至5月31日，海关监管进口“零关税”商品达26.45亿元，减免税款4.4亿元，惠及石化、集成电路等行业。

“一线”放开、“二线”管住的分线管理新模式

封关运作后，海关实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的政策制度。在“一线”，对符合条件的“零关税”和保税货物实施径予放行，报关单申报项目从105项精简至33项；在“二线”，出岛申报项目简化60%以上，“分批出岛、集中申报”模式获企业认可，超八成加工增值内销出岛货物适用该模式便捷出岛。

封关运作以来，海南外贸进出口达1739.8亿元，进口货物平均通关时间压缩20%。

政策直达：从“企业找政策”到“政策找企业”

海口海关二级巡视员何斌介绍，为保障封关运作平稳有序，海关建立政策服务专员制度，变“企业找政策”为“政策找企业”，及时解决通关难点堵点问题，并会同其他部门开展政策落实扩容增量攻坚行动，推动自贸港政策直达快享。

封关半年核心数据一览

• 进口“零关税”商品26.45亿元，减免税款4.4亿元，覆盖石化、集成电路等行业。
• 加工增值内销免关税政策落地，监管加工增值内销出岛货值5.8亿元，免征关税超3000万元，涉及医疗药械、生物制品、食品加工等行业。
• 海南自产货物价值计入增值部分、保税上下游累计等业务场景全部落地。

海南自贸港封关后实施“智慧+信用”监管 覆盖超10万家外贸主体

2025年12月17日，在航拍镜头下的海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场，海南自贸港封关运作后的新型海关监管模式正在铺开。多部门联合建立的信用通关制度，将海南省超10万家外贸主体纳入信用等级分类管理。

“二线口岸”：封关后货物进出岛的关键通道

素材中提到的“二线口岸”，是指海南自贸港封关运作后，货物从海南岛进入内地（即“二线”）时需经过的查验关口。该集中查验场位于海口新海港和南港区域，是货运通关的核心枢纽。

何斌表示，封关后自贸港政策与海关便利化措施叠加发力，有效拓展外贸业态发展空间，最大程度便利海南自贸港与内地之间要素高效流动。

“智慧+信用”双轮驱动提升监管效能

为推动监管效能提速增效，海关实施“智慧+信用”监管。所谓“智慧监管”，是指通过建设运行海关智慧监管平台，汇集商务、公安等35家单位关键数据，联通海南国际贸易“单一窗口”、港口机场场站系统等内外部系统，全面覆盖“零关税”、加工增值等特色业务场景，并配置智能查验设备实现高效赋能。

“信用监管”方面，多部门建立“二线口岸”信用通关制度，加强海关与地方信用监管数据共享。对海南省超10万家外贸主体实施信用等级分类管理，高信用企业适用更加便利化的通关措施。

• 平台数据来源：商务、公安等35家单位
• 场景覆盖：“零关税”、加工增值等特色业务
• 企业分类：超10万家外贸主体实施信用等级管理