海南持续释放开放红利 自贸港政策带动旅游消费升级

新华社海口6月18日电（记者周慧敏）随着海南自由贸易港全岛封关运作半年，离岛免税、86国免签、第七航权开放等一系列政策红利正加速转化为市场动力。海南国际旅游消费中心建设稳步推进，旅游+新业态正在形成集聚效应。

免税政策升级 吸引全球游客

在海口国际免税城内，来自世界各地的品牌商品吸引了不少游客驻足选购。俄罗斯游客弗拉基米尔·加拉宁带着家人在大疆门店体验了一款摄像机后表示，这已经是他第三次来到海南度假，这里的购物中心品牌丰富、价格合理。

“这个购物中心的品牌很多，价格也合适。”——俄罗斯游客弗拉基米尔·加拉宁

政策红利释放 入境游显著增长

封关运作以来，海南的入境游客数量出现明显增长。86国免签政策的落地，使得更多境外游客可以便捷进入海南旅游消费。与此同时，第七航权开放政策则为海南拓展国际航线提供了制度基础，进一步降低了国际游客的出行门槛。

旅游+业态加速融合

在旅游消费升级的背景下，海南正加快推动旅游+新业态的融合发展。除了传统的观光游，购物游、体育游、康养游等特色产品不断涌现，为游客提供了更多元化的度假选择。业内人士指出，政策红利的持续释放将推动海南旅游消费市场持续扩容。

• 离岛免税政策：海南对离岛旅客实行免税购物限额与商品品类优化，提升购物体验。
• 86国免签：允许来自86个国家的游客免签入境海南，停留时间最长可达30天。
• 第七航权开放：允许境外航空公司经营海南与第三国之间的航线，无需经停中国境内。

海南离岛免税销售额203.4亿元 购物人数274万人次

据海口海关统计，自海南自贸港封关以来，截至2026年5月31日，海南离岛免税销售金额达203.4亿元，购物人数274万人次，同比分别增长20.5%和15.8%。这一数据反映了政策调整对消费的带动作用。

免税政策增加品类并扩大至离境旅客

2025年11月1日，海南离岛免税政策进行新一轮调整：免税商品类别由45类增至47类，政策适用范围同步扩大至离境旅客。这是继封关运作后，海南进一步扩大开放能级的举措之一。

“以前出境购物需要多次往返，现在新政策让岛内居民一次离岛即可全年不限次数购买即购即提商品。”海口市民郑女士在海口国际免税城购买了一款1800多元手提包后向记者表示。

岛内居民消费便利性提升

“即购即提”是指符合条件的离岛旅客在免税店购买商品后，可当场提走并携带离岛，无需在机场或港口提货。这一模式适用于单价不超过2万元且符合海关要求的商品，大幅缩短了取货时间。海口市民郭莹莹在中免日用消费品免税店为女儿选购进口零食，她表示：“在家门口就能买到进口好物，提高了生活品质。”

入境游升温 免签政策带动外籍客群

在三亚，来自阿塞拜疆的游客泽伊娜布·巴达洛娃第一次见到大海，并走进黎族村寨感受传统文化。她表示，免签政策让她的旅行十分便利。如今，海南各大免税店的外籍游客数量显著增加，这与离岛免税政策适用范围扩大至离境旅客直接相关。

• 2026年6月6日，外国游客在海口国际免税城选购商品。（新华社记者周慧敏摄）

海南入境免签国家达86个 封关以来进出境旅客138.5万人次

随着免签政策红利持续释放、国际航线加密和入境服务优化，海南进出境旅客数量显著增长。封关以来截至2026年5月31日的数据显示，全省进出境旅客达138.5万人次，同比增长31.8%；其中免签入境旅客35.2万人次，同比增长42.4%，增速明显高于整体水平，体现免签政策对国际游客的强劲吸引力。

航线加密与边检便利双轮驱动

目前，入境海南免签国家已达到86个，全省共开通78条境外客运航线，通达20多个国家及地区。2025年12月22日，由哈萨克斯坦斯卡特航空执飞的布拉格至三亚航线正式开通，115名来自捷克的旅客顺利入境，这标志着海南自贸港迎来首条第七航权客运航线的首批旅客。所谓第七航权，是指一国航空公司在其本国领土以外、在境外两国之间独立运营航线的权利，该航线的开通进一步拓宽了海南的国际航空网络。

"封关以来截至2026年5月31日，海南进出境旅客138.5万人次，其中免签入境旅客35.2万人次。"

为持续优化入境体验，海南边检机关推出24小时直接过境免办边防检查手续、外国人入境卡网上填报、团体旅游签证网上申办等一系列便利措施，同时改造升级查验设施，优化流程、简化手续，助力入境旅客通关更加高效。

消费场景多元 旅游+融合加速

旅游与会展、医疗、体育等业态深度融合，海南旅游吸引力持续提升。今年4月，第六届中国国际消费品博览会举办，吸引全球60多个国家和地区、3400余个品牌参展。海南推出"跟着消博游海南"精品线路，推动展会流量转化为旅游消费增量。消博会期间，海口海关共监管离岛免税购物金额4.7亿元，购物人数8.5万人次，购物件数40.3万件。

• 亚太规模最大的消费精品展、中国唯一的医疗特区、独具特色的体育项目等业态叠加，使海南消费场景更加多元。
• 免签政策的扩大与航线加密直接推动了国际游客快速抵达，为离岛免税等消费场景注入了新活力。

海南乐城先行区前5月医疗旅游人数增超145% 境外游客同比增逾7倍

凭借国内独有的特许医疗政策优势，博鳌乐城国际医疗旅游先行区今年1至5月接待医疗旅游人数达56.95万人次，同比增长145.88%。其中境外医疗旅游人数6207人次，同比增长超7倍。

医疗旅游服务吸引海外游客

来自保加利亚的游客鲍博科夫斯托伊洛夫在乐城先行区进行了为期一周的医疗旅游。他表示，这里医疗服务好，价格合理，不像在欧洲那么贵，美食也很棒，还有众多绿地公园。

“这里医疗服务好，价格也合理，不像在欧洲那么贵。”——保加利亚游客鲍博科夫斯托伊洛夫

当前乐城先行区已引进落地超570款国际特许药械，入驻40多家医疗机构，为国内外游客提供慢病管理、专科诊疗、抗衰养护等一站式健康服务。

“特许医疗政策”推动特色服务

素材中提到的“特许医疗政策”是指海南博鳌乐城先行区经国家授权，可优先使用尚未在国内获批上市的国际前沿药械及医疗技术，从而吸引境外患者前来就医。

全季候海陆体育产品矩阵成型

依托绵长海岸线与中部热带雨林资源，海南持续深耕“旅游+体育”，已形成全季候海陆体育产品矩阵：近海可体验冲浪、潜水、帆船帆板等潮流水上项目，深山雨林适宜徒步、露营、探秘等生态户外运动，吸引越来越多的体育爱好者前来解锁沉浸式运动度假体验。

从热带海岛风光到购物天堂，从高端国际医疗服务到体育旅游，海南国际旅游消费中心建设正从流量向留量、从规模向品质跃升。