罗马尼亚议会否决韦什泰亚组阁方案 政治危机持续

当地时间6月22日晚，罗马尼亚参众两院联席会议对总理阿德里安·韦什泰亚的组阁方案进行投票。最终结果为189票赞成、23票反对，组阁方案未能在议会获得通过。

组阁方案遭否决 政治僵局延续

根据罗马尼亚相关法律流程，总理组阁方案被议会否决后，总统达恩需与各党派进行新一轮协商，再次委任新的总理人选。在此期间，临时政府将继续履职，负责日常行政事务。

这一投票结果意味着，罗马尼亚在短时间内难以组建稳定的正式内阁，政治动荡局面预计将进一步持续。

罗马尼亚政坛的近期历程

回顾此前的政治变动，今年5月初，罗马尼亚参众两院联席会议投票通过对政府的不信任动议，导致时任总理博洛让领导的政府下台。随后在6月初，总统达恩委任其顾问、欧洲议会议员欧金·托马茨为总理，但欧金·托马茨于6月14日宣布辞职。

当日，达恩随即委任阿德里安·韦什泰亚为新总理人选，并授权其组建新政府。然而，随着6月22日韦什泰亚的组阁方案被议会否决，罗马尼亚政坛在新总理任命上再次遭遇挫折。

189票赞成、23票反对——韦什泰亚提交的组阁方案未获得议会通过所需的最低赞成票数。

流程拆解：总理任命与组阁机制

根据罗马尼亚宪法和政治惯例，当政府因不信任案下台或总理辞职后，总统有权在与议会各党派协商后，提名一位新总理人选。被提名者随后需要组建内阁并制定施政纲领，并将完整的组阁方案提交议会进行信任投票。只有当该方案获得议会简单多数通过后，新政府才得以正式成立并行使职权。

罗马尼亚一个月内三任总理下台或辞职 组阁失败 分析称多因素叠加

美联社网站22日相关报道截图

中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室副主任韩萌在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时认为，短短一个多月内，罗马尼亚接连出现三任总理被迫下台、主动辞职以及组阁失败的局面。这是该国政党体系碎片化、财政调整压力加大，以及民粹力量上升等多重因素叠加的结果。

韦什泰亚内阁只拿到了189票，明显低于233票的通过门槛。更尴尬的是，他获得了社民党的支持，但却没有获得自己所属的国家自由党的支持，民族主义右翼政党罗马尼亚人团结联盟也拒绝为其背书。

此前，博洛让政府倒台，本身就是社民党退出执政联盟，并且与右翼反对派推动不信任案的结果。也就是说，真正的问题是国家自由党、拯救罗马尼亚联盟党以及社民党之间互不信任，使亲欧阵营难以重新拼出稳定多数。

此外，罗马尼亚财政紧缩又削弱了政府的社会基础，民粹右翼力量还在不断扩大影响，从而进一步加剧了组阁的难度和政治的不稳定性。

罗马尼亚是北约成员，也是乌克兰的邻国。据罗马尼亚媒体的报道，在当前的俄乌冲突中，罗马尼亚是北约协调和转运对乌军事援助的主要枢纽。韩萌认为，如今罗马尼亚政府陷入执政僵局，这对其在对乌援助协调、北约防务部署以及欧盟事务参与等方面的执行力影响不容小觑。

从短期看，影响可能是有摩擦，但不至于失控的程度。罗马尼亚是北约东翼和黑海方向的重要节点，北约在罗马尼亚设有前沿陆上部队战斗群，相关的防务部署有联盟机制和军方体系的支撑，不会因为短期的组阁受挫就马上停摆。

问题在于中长期的执行力。没有稳定的政府，它的预算、军购以及对乌援助授权、欧盟资金改革等都更难推进。尤其是民族主义右翼政党罗马尼亚人团结联盟，在民调中的支持率已经达到了4成左右，它反对援乌，而且批评欧盟的安全政策，这会压缩罗马尼亚政府在对乌和欧盟议题上的政策空间。

罗马尼亚的政治危机并非个例，波兰、匈牙利等中东欧国家也出现过类似的情况。韩萌认为，它反映出中东欧国家的一个共同难题——外部安全责任越来越重，但内部政治整合能力反而在下降。

这些国家靠近俄乌冲突的一线，承担着边境管控、难民安置以及能源通道等多重压力，安全压力越大，越需要稳定政府和长期预算以及跨党派的共识。而在现实中，财政紧缩、通胀压力、社会不满以及民粹主义的上升，正在削弱主流政党组织稳定多数和协调政策分歧的能力。

所以这不是罗马尼亚一国的偶发危机，而是“前线国家”的一个治理悖论。他们在欧盟和北约体系中的战略地位在上升，但是国内政治却更碎片化、更情绪化，以及更难承受改革的成本。结果就是对外要承担更大的安全义务，对内却缺乏足够稳定的政治授权。政府容易在安全承诺、财政约束和民粹压力之间左右为难。

来源｜总台环球资讯