三部门联合发文推进铁路旅游融合发展 十五项举措激发消费新动能

铁路与旅游融合发展再提速

央视网消息 记者从相关部门了解到，为深入贯彻落实扩大内需战略部署，进一步促进铁路与旅游深度融合发展，6月10日，商务部、文化和旅游部、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《关于促进铁路与旅游融合发展扩大服务消费的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

十五项举措聚焦两大重点

《若干措施》围绕加快铁路基础设施旅游化改造、丰富铁路旅游产品体系两大重点领域，提出了十五项具体举措。在基础设施旅游化改造方面，文件要求各地统筹规划铁路站区及沿线旅游资源开发，推动铁路基础设施功能提升和景观优化，打造具有地方特色的铁路旅游廊道。 在丰富旅游产品体系方面，《若干措施》明确要创新铁路旅游列车开行模式，开发多元化铁路旅游线路产品，推动铁路旅游与地方文化、特色产业深度融合。同时，鼓励各地依托铁路网络优势，培育一批铁路旅游精品线路和品牌项目。

扩大供给激发消费活力

业内分析指出，此次《若干措施》的出台，是贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进消费决策部署的重要举措。当前，我国旅游业正处于全面复苏的关键时期，铁路作为重要的交通运输方式，在推动旅游消费升级、拓展服务消费空间方面具有独特优势。 《若干措施》的实施将有效促进铁路与旅游产业联动发展，进一步扩大铁路旅游新供给，激发服务消费新活力，为推动经济社会高质量发展注入新动力。

铁路旅游发展提速：2030年将建成160列以上专用旅游列车

全面推进铁路基础设施旅游化升级

记者近日从相关主管部门获悉，我国将进一步加快铁路基础设施旅游化改造步伐，全面提升铁路旅游服务品质。根据规划，未来将重点加强旅游配套设施建设，推进车站和列车的适老化改造，在有条件的站点打造游客专属候车区域，并设置便捷换乘通道，为游客提供更加舒适便捷的出行体验。 在旅游列车装备提升方面，相关部门将积极鼓励各类社会资本参与投资旅游列车设备设施改造，深度开发满足不同场景需求的旅游列车产品。据透露，产品将涵盖长短途旅游不同场景，同时提供品质型、舒适型、普惠型等多种配置选择，并针对银发族、研学群体、康养人群等细分市场开发差异化主题列车，以满足人民群众多元化、个性化的旅游出行需求。

市场化运营激发产业活力

在旅游产品体系建设方面，相关部门将深化旅游专列市场化运营机制，鼓励旅游企业与铁路运输企业加强合作，联合开展旅游专列产品设计研发工作。重点开发具有浓郁地域文化特色的主题旅游专列产品，设计适合入境游客的旅游专列线路，同时推出固定路线开行、常态化运行的旅游专线产品，以车票为主要销售形式，降低游客购买门槛。 此外还将加强列车特色化改造和旅游特色服务创新，积极盘活利用具有历史、文化和景观价值的铁路车站和铁路博物馆资源，开发铁路主题旅游线路和文创产品。通过市场化方式打造主题列车、主题车厢，丰富游客体验内容，提升铁路旅游品牌影响力。 根据发展目标，到2030年，全国范围内将建成铁路旅游列车专用车组160列以上，为推动旅游业与铁路运输业融合发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要提供有力支撑。

铁路旅游服务升级再加码 打通出游“最后一公里”堵点

新建段落标题：接驳体系全覆盖 破解出行痛点*

长期以来，铁路车站与景区之间的“最初一公里”和“最后一公里”衔接不畅，成为制约铁路旅游高质量发展的瓶颈问题。记者从相关部门获悉，未来将着力强化铁路与城市公共交通、定制客运、景区专线巴士等多元交通方式的有机衔接，构建更加便捷高效的旅游交通接驳网络。这意味着旅客乘坐火车抵达目的地后，可实现从车站到景区的无缝换乘，有效解决出行“最后一公里”难题。

新建段落标题：服务标准再升级 全流程体验优化*

在提升旅游列车服务品质方面，相关部门将健全完善旅游列车服务和管理标准体系。据介绍，未来将重点优化运动装备运输、行李托管递送以及宠物托运等个性化服务内容，同时加强站内站外服务转换的顺畅衔接，为旅客提供从出发地到目的地的全过程优质旅游服务体验。这些举措有望进一步提升铁路旅游的服务品质和旅客满意度。

新建段落标题：基础设施补短板 通信网络全覆盖*

网络信号覆盖问题也将得到重点解决。政策明确提出，将推进高速铁路网、重点客运普速铁路等场景的移动网络信号连续覆盖，确保旅客在旅途中能够享受稳定流畅的网络服务。这一基础设施的完善，将为旅客出行带来更多便利，也为铁路旅游的数字化转型奠定基础。

新建段落标题：运力供给再扩大 激发消费新活力*

在运力配置方面，政策提出将加大热门方向旅游列车的开行力度，满足旅客出行需求。同时，将引导各类社会资本依法合规参与铁路旅游产品的开发和运营，丰富旅游产品供给。此外，还将出台梯度优惠票价政策，通过价格杠杆激发旅游消费潜力，吸引更多旅客选择铁路出行。

新建段落标题：政策落实有保障 融合发展开新局*

商务部服务贸易和商贸服务业司副司长左晓玻表示，下一步将会同相关部门抓好政策落实落地，着力扩大铁路旅游新供给，创新多元化消费场景，推动形成铁路与旅游融合发展、相互赋能的新局面，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。 业内人士分析，此次政策出台标志着我国铁路旅游发展进入新阶段，通过系统性的服务升级和供给创新，有望推动铁路旅游市场持续繁荣，为扩大内需、促进消费提供有力支撑。