地方国有金融平台转型白皮书：科技金融成为核心驱动力

6月26日，一份在海口发布的白皮书揭示，地方国有金融平台企业正从“规模扩张”模式转向“价值创造”赛道，科技金融被明确为这一转型的核心内容。白皮书所指的转型涉及基金矩阵的快速扩容及“投早、投小、投长期、投硬科技”的机制探索。

“投早、投小、投长期、投硬科技”机制解析

白皮书提及的“投早、投小、投长期、投硬科技”是一项覆盖科创企业全生命周期的金融服务机制。其中，“投早”指聚焦早期阶段企业，“投小”侧重小型企业，“投长期”强调长期持有，“投硬科技”则指向拥有核心关键技术的企业。这一机制旨在引导资金精准流向高成长性、高研发投入的领域。

基金矩阵快速扩容驱动变革

根据白皮书内容，各地金融平台正在加速铺开基金矩阵的搭建。基金矩阵通过设立不同类型的基金（如母基金、专项基金等），覆盖从初创到成熟的不同发展阶段，以实现对科创企业的多轮次、持续性资金支持。

白皮书指出：“大部分地方国有金融平台企业正迈向‘价值创造’的赛道，而科技金融成为这场转型的核心内容。”

从“规模扩张”到“价值创造”的路径切换

此前的“规模扩张”模式侧重资产体量与覆盖范围的增长，而“价值创造”则强调投资回报与产业培育的实际效果。业内人士分析，这一转变意味着地方国有金融平台正将资源配置重心从传统领域转向科技创新的关键环节。

• 基金矩阵快速扩容：各地加快设立覆盖科创企业全周期的基金体系。
• 机制探索深化：聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”的精准投资策略。
• 覆盖范围延伸：金融服务变革正从单一环节转向全生命周期的系统性支持。

白皮书发布后，市场关注点集中于地方金融平台如何通过科技金融业务实现可持续的资产增值，以及“投早、投小”机制对区域创新生态的长期影响。

地方国有金融资本白皮书发布：超八成企业已落地科技金融业务

2026年地方国有金融资本高质量发展大会6月26日在海口召开。会上发布的《地方国有金融资本高质量发展白皮书(2026年)》显示，地方国有金融行业正持续向科技创新领域倾斜资源，83%的受访企业已有科技金融实质业务落地，78%将其列为“十五五”期间的头号攻坚方向。

白皮书样本覆盖20个省份 呈现“功能多元、业态多层、规模分化”格局

白皮书由海南省财金集团有限公司与和君集团有限公司联合撰写，以23家地方国有金融平台企业为样本，覆盖20个省（自治区、直辖市）。通过问卷调研与分析相结合的方式，系统总结了行业格局、最新动态与创新实践。白皮书指出，地方国有金融行业呈现“功能多元、业态多层、规模分化”的格局。

• 91%的企业定位为国有资本运营管理。
• 企业多采用参控结合的方式布局商业银行、证券、保险、期货等核心金融牌照。
• 2025年度，87%的企业总资产同比增长，65%营业总收入同比增长，74%净利润同比增长。

“参控结合”指企业通过参股和控股两种方式持有金融机构股权，以平衡控制力与资本效率。

科技金融成为首要战略方向 人工智能、新能源等赛道受青睐

数据显示，在赛道布局上，人工智能、新能源、生物医药已有实际投资项目的企业占比均为63%；集成电路、新一代信息技术、高端装备均占58%。同时，42%的企业已将“投早、投小、投长期、投硬科技”作为主要发力方向并形成可复制模式。

“投早、投小、投长期、投硬科技”形容投资策略的侧重：早期项目、小额投资、长期持有、聚焦硬核科技领域。

数字金融与普惠金融同步推进 大模型应用走向系统化

除了科技金融，数字金融与普惠金融也是地方金融平台发力的重点。白皮书显示，52%的企业将数字金融列为“十五五”重点攻坚方向，旨在通过数智化转型重塑经营模式。目前，57%的企业已有数字金融业务落地，其投入规模与企业持有的金融牌照数量呈显著正相关。人工智能大模型应用正从单点试验走向系统化嵌入，集团统建和本地化部署成为主流路径。