长三角八座万亿城市2025年实现人口正增长 温州跻身第十席

在中国人口总量呈现收缩态势的大背景下，长三角地区的万亿GDP城市在2025年展现出较强的人口集聚能力。数据显示，该区域内有8座城市实现了常住人口正向增长，其中温州市凭借经济总量突破万亿大关，成为长三角第十个“万亿俱乐部”成员，人口规模亦逼近千万。

万亿“俱乐部”扩至十城 人口普增成亮点

根据各地统计局公布的2025年数据，温州全年地区生产总值达到10213.9亿元，正式跨入万亿城市行列。与此同时，温州市年末常住人口增至990.2万人，较上年增加5.0万人，距离成为千万人口城市仅剩一步之遥。

“温州GDP达到10213.9亿元，成为第十个晋级‘万亿俱乐部’的长三角城市。” —— 温州市统计局数据

人口正向增长的城市分布

在长三角全部万亿GDP城市中，2025年共有8座城市实现人口净流入或自然增长。除了温州外，其余7座城市的人口增量数据同样反映了区域经济的活力。这些城市的人口增长并非偶然，而是与其产业结构和就业机会密切相关。

• 人口正向增长城市名单覆盖长三角多个核心经济体，体现了区域经济一体化的带动效应。
• 温州作为新晋万亿城市，其人口增量（5.0万人）表明产业升级与城市建设对人口具有持续吸引力。

增长动力剖析：产业与就业机会是关键

业内人士指出，万亿GDP城市通常具备完善的产业链和丰富的就业岗位，这在高学历人才和年轻劳动力中形成了较强的“虹吸效应”。在人口总量整体收缩的宏观环境下，这类城市通过优化营商环境、发展先进制造业与现代服务业，维持了人口净流入的态势。

以温州为例，其轻工制造和跨境电商等特色产业在2025年持续扩张，为本地创造了大量新增就业，进而支撑了常住人口的稳定增长。这种“经济规模突破”与“人口规模增长”之间的正相关关系，是长三角城市群区别于全国其他区域的核心特征之一。

长三角10座万亿城市常住人口均实现正增长 户籍人口成增量主力

除南通、合肥尚未公布2025年具体数据外，长三角其余八座“万亿城市”常住人口全部实现正增长。最新数据显示，上海、杭州、苏州等城市人口持续攀升，户籍人口在整体增量中的占比明显提高。

人口增长格局：杭州、苏州增量领先，温州逼近千万门槛

上海作为超大型城市代表，2025年常住人口达到2485.41万人，较2024年的2480.26万人微增5.15万人。杭州常住人口增加7.6万人，在长三角万亿城市中增量名列前茅。苏州2025年常住人口达1304.77万人，一年内增长6.07万人，增幅位居前列。

除上述三城外，温州常住人口距离千万整数关口已不足10万人。南京常住人口为963.85万人，并在“十五五”规划中提出力争“十五五”末全市常住人口总量超千万的目标。

人口增长并非只发生在万亿元城市。金华增长约6万人，绍兴、嘉兴等城市人口也实现正增长。自长三角一体化发展上升为国家战略以来，长三角地区的常住人口总量每年保持增长。

户籍人口取代外来常住人口成为增长主力

在2024年至2025年间，户籍人口正取代外来常住人口成为长三角主要城市人口增长的主力军。数据显示，上海2025年户籍人口为1510.91万人，比2024年的1496.77万人增加14.14万人；杭州户籍人口一年增加10.2万人；苏州户籍人口也增加3.9万人。

这一变化的背后，是长三角地区户籍制度改革按下“加速键”。最核心的突破来自“户籍准入年限同城化累计互认”试点——该制度指居民在不同城市之间的居住年限、社保缴纳年限等户籍准入条件可以跨城累计计算，不再需要重新累积。南京、无锡、常州、苏州、镇江五市之间，以及杭州、宁波、温州三市之间，已率先实行这一互认。

与此同时，各城市的人才落户门槛也在“竞相降低”。南京新版人才落户政策明确，研究生及以上学历或45周岁以下本科学历毕业生可直接落户。上海在2025年底对留学回国人员、居转户、引进人才三类落户政策进行优化。杭州则在政务服务端压缩材料和审批时限。

从“吸人”到“争才”：长三角人才净流入占全国8.3%

人口增长的背后是城市对人才的“求贤若渴”。根据《中国城市人才吸引力排名：2026》，在全国最具吸引力的50个城市中，长三角城市群独占21席，占比高达42%，超过珠三角和京津冀。2025年长三角人才净流入占全国流动人才的8.3%，是人才净流入最高的区域，且占比呈逐年增长趋势。

该报告同时指出，流入上海的人才主要来源地前十分别为北京、苏州、郑州、杭州、南京、成都、西安、深圳、武汉和重庆，打破了“长三角人才仅在内部流通”的刻板印象。智联招聘数据显示，2025年“海归”投递量最多的前十城市中长三角占4席。猎聘数据显示，2026年一季度长三角6座城市进入用人需求最强烈的TOP20城市，其中上海贡献了最多的岗位。

长三角的实践表明，优质的就业机会、开放的人才政策以及完善的公共服务，使得核心城市在“存量竞争”中实现常住人口的稳步增长与结构优化。