新就业形态劳动者权益保障成为社会治理重要议题

外卖骑手、网约车司机、快递员等群体，穿行于城市街巷，已成为推动经济社会发展的重要力量。近日，相关部门就如何更好保障这部分劳动者权益作出回应，强调权益保障水平直接检验社会治理的智慧与成效。

新就业形态涵盖多类平台从业者

所谓新就业形态，主要指依托互联网平台实现供需匹配、获取劳动报酬的灵活就业方式。素材中明确提及的群体包括外卖骑手、网约车司机、快递员等，他们通常不与平台企业建立传统劳动关系，却承担着大量城市基础服务职能。

权益保障事关行业发展与家庭生计

这部分劳动者的社会保障覆盖、职业伤害保护、收入稳定性等问题，直接关系到相关行业的可持续发展以及大量家庭的日常生计。相关方面指出，能否妥善解决这些劳动者的后顾之忧，是衡量社会治理能力的一项关键指标。

外卖骑手、网约车司机、快递员……这些奔走在街头巷尾的新就业形态劳动者，是推动经济社会发展的重要力量。他们的权益保障，检验着社会治理的智慧与成效。

针对新就业形态劳动权益保障的政策讨论和回应仍在持续，后续措施将聚焦于兜底保障机制的完善。

四部门联合发布平台劳动规则和算法协商指引 覆盖逾2000万新就业形态劳动者

全国总工会等四部门近期联合印发《平台劳动规则和算法协商指引（试行）》，从制度层面对平台企业开展算法规则与劳动规则协商进行规范。该文件打破了平台企业对算法规则的完全主导，劳动者的诉求表达有了制度化通道。

算法议题范围与协商机制

订单分配方式、收入与抽成计算、配送时间和路线合理性等内容，均可纳入算法协商议题。协商由劳动者与平台双方选派代表参与，劳动者代表可由工会推荐，也可自主报名；平台方则需选派算法研发等部门负责人参与。

“劳动者的诉求能更受重视。”全国总工会相关负责人表示。

协商流程强调实效。《指引》要求平台必须将协商结果细化为明确的制度条文和管理规章，嵌入决策和算法运行全流程。在工会推动下，2025年已有15家平台企业开展此类协商并签订专项协议，覆盖新就业形态劳动者逾2000万人。

职业伤害保障试点持续推进

针对外卖骑手等群体关心的交通事故保障问题，新就业形态人员职业伤害保障制度提供了解决方案。该保障由平台出资、按单缴费，实行每单必保、每人必保，不区分全职兼职，个人无需缴费。发生事故后，劳动者可通过平台“一键报案”，审核确认后可享受医疗等相关保障和待遇。

所谓新就业形态人员职业伤害保障，是指依托互联网平台就业的劳动者在从业期间因工作原因遭受事故伤害后，由社保经办机构给予相应补偿的一项社会保险制度安排，其缴费责任主体为平台企业而非劳动者个人。

该试点自2022年7月启动，目前累计参保超过2700万人。今年将在31个省份和新疆生产建设兵团全面推开，试点范围进一步扩大。

服务站与热线织密保障网络

休息就餐环境的改善亦有实体依托。全国已建成工会驿站超15万个，多设在商圈、社区、交通场站等地点，无需登记即可免费使用。驿站服务已从基础的水、电、歇脚、就餐，扩展至应急药品、文体活动、职业技能培训及政策法律宣讲等多元内容。

全国总工会相关负责人特别提醒劳动者记住12351工会服务职工热线。该热线可受理问题咨询、服务帮扶、法律援助、意见建议等诉求，为劳动者提供直接帮助。