金川区推进城乡融合 均衡配置公共服务

每日清晨，阳光洒满甘肃金昌市金川区双湾镇陈家沟村，整洁的村道、往返的城乡公交、闲坐休憩的民众勾勒出宜居乡村景致。

城乡融合举措

近年来，金川区聚力推进城乡融合，均衡配置公共服务，打破乡村发展壁垒，推动城市优质资源下沉，民生幸福在家门口触手可及。

金川区陈家沟村天然气入户工程完工 覆盖412户居民

7月中旬，航拍下的双湾镇陈家沟村呈现出一幅整洁的乡村景象。随着金川区乡村振兴及城乡一体化持续推进，陈家沟村民众生活方式逐渐变得市民化。该村居民王贤文深有感触道，这几年村里变化很大，乡村道路宽敞整洁，马路全部水泥硬化、铺设花砖。他自己也住上了三室两厅房子，居住条件和城里没有两样。

天然气入户替代燃煤炉灶 居民告别烟熏火燎

走进陈家沟村村民家中，稳定供气的天然气灶台取代传统燃煤炉灶，彻底告别烟熏火燎。2024年6月，该村天然气入户工程全面完工，覆盖该村及周边412户居民、135户商户，居民生活品质大幅提升。

该村居民王贤文说：“这几年村里变化很大，乡村道路宽敞整洁，马路全部水泥硬化、铺设花砖。自己也住上了三室两厅房子，居住条件和城里没有两样。”

智慧平台实时监测 同步构建乡村治污体系

除了硬件升级之外，当地同步构建长效乡村治污管护体系。陈家沟村污水处理运营中心智慧平台实时监测该镇19座污水处理站运行数据。自2019年起，金川区以BOT(建设——运营——移交)模式铺开农村生活污水治理，铺设管网约600公里，人居生活环境得到显著改善。

BOT模式是一种公共基础设施建设投融资模式，具体表现为由社会资本方承担项目的建设与运营，期满后再移交政府管理，在乡村环保设施建设中较为常见。

• 天然气入户工程于2024年6月全面完工
• 覆盖412户居民及135户商户
• 农村生活污水治理自2019年启动，铺设管网约600公里
• 19座污水处理站纳入智慧平台实时监测

金川区推进城乡教育共同体建设 10条公交线覆盖138个站点

甘肃省金昌市金川区在持续改善人居环境的同时，近期将城乡教育共同体建设与公共交通网络优化作为推动城乡均衡发展的关键举措。随着一项旨在打破乡村办学资源瓶颈的一体化办学体于2022年5月启动，以及覆盖全区的公交线路常态化运营，金川区正逐步实现城乡要素双向流动。

图为陈家沟村居民在小院种植的蔬菜。　戴文昌 摄

城乡教育共同体：统一标准共享资源

2022年5月，金昌市第三小学与双湾镇中心小学组建了一体化办学体，实施“一校两区”统筹管理模式。该模式使得两校间的师资、图书、云课堂及劳动实践基地等资源得以双向调配，有效破解了乡村学校办学资源薄弱的难题。

城乡校区统一教学、教研、评价标准，农村学子与城区学生共享同等师资与课程。——双湾镇中心小学校长赵春生

在优质教育支撑下，学校还针对低收入家庭子女开展帮扶，并联动公益单位组织免费研学活动，带领乡村学生走进科技馆、红色基地，拓宽视野。这使农村学生真正实现在家门口上好学。

城乡公交网络：十余分钟通达城乡

为打通城乡要素流动脉络，金川区布局了10条城乡公交线路，设置138个建制村站点，投入15辆公交车常态化运营。线路运营时间大幅缩短，从镇村到市区仅需十余分钟。

即便客流偏少，公交也准点发车，坚守便民底线。——金川区公路事业发展中心副主任李宏斌

这一便捷的公交网络不仅方便了民众进城，也为城区教师前往乡村学校通勤提供了保障，进一步强化了城乡教育共同体的师资交流。

解读：一体化办学体与城乡公交的协同效应

一体化办学体的核心在于“一校两区”管理：两校区实行统一的行政与教学管理，教师资源统一调配，课程与教研标准一致。这一模式打破了学校间的壁垒，使优质教育资源能够向乡村流动。

而城乡公交网络则为这种流动提供了物理基础：教师通勤、学生研学、家长往来都更加便捷。两者的结合构成了金川区城乡融合的重要支撑。

金川区推进城乡“客货邮”融合 建成27个村级综合服务点

金川区近年来依托不断完善的公交网络，同步推进城乡客运、货运、邮政融合发展，通过打造区级共配中心与27个村级综合服务点，整合快递资源，实现依托公交线路村村通邮。

村级服务点：扫码即取 畅通寄递

在陈家沟村综合服务点，村民只需扫码即可快速完成取件，线上采购与线下寄递实现无缝对接。这一服务打通了城乡流通的末端堵点，让乡村商户的经营和民众的日常消费更加便利。

“村民扫码即可快速取件，线上采购、线下寄递畅通无阻”

公交网络承载快递 降低配送成本

金川区发挥城乡公交线路密集、班次固定的优势，以“公交带货”模式搭载邮件快件，降低末端配送成本。区共配中心对多家快递企业统一分拣、统一配送，并借助公交线路将包裹送达各村级服务点。

“客货邮”融合是指利用城乡客运班车代为运输邮件快件，实现客运、货运、邮政三种资源的共享与互补，从而提升农村物流效率。

基础设施提档 公共服务均衡布局

在燃气、污水、环卫等基础设施提档升级的同时，金川区同步推动教育资源在城乡间均衡布局，结合公交物流网络打通流通堵点，持续将城市要素向乡村下沉。

通过上述举措，金川区不断缩小城乡差距，使乡村兼具宜居的烟火气与民生幸福感，探索出一条西北县域城乡融合共生的特色发展路径。