强化风险意识 确保安全可控——携手构建公正合理的全球人工智能治理体系述评之二

当前人工智能发展日新月异，深度融入生产生活各领域。在人工智能加速迭代过程中，技术伦理、数据安全、监管体系等内生和衍生风险也随之凸显。

习近平主席在世界人工智能大会上强调强化风险意识 确保人工智能安全可控

7月17日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上，习近平主席发表主旨讲话，围绕构建公正合理的全球人工智能治理体系提出4点意见，其中“强化风险意识，确保安全可控”位列其中。

人工智能治理需平衡发展与安全

习近平主席指出，人工智能技术发展越迅速，确保其向上向善、造福人类的方向就越要明确，始终确保人工智能安全、可靠、可控。他强调，“让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳”，揭示了统筹发展与安全的科学方法。

“既要激活‘跑得快’的发展动能，也要筑牢‘跑得稳’的安全底线，推动人工智能始终朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。”

人工智能的技术风险与伦理挑战

随着机器“自主思考”和算法深度参与公共决策，若忽视风险防控将面临巨大隐患。例如，算法偏见可能拉大数字鸿沟，信息茧房让人困于一隅，数据滥用侵犯隐私、危及安全。

“可信”是确保人工智能安全、可靠、可控的基本要求。中国始终以开放姿态和务实行动，通过风险治理筑牢安全底线，防止技术失控反噬人类福祉。

中国在全球人工智能治理中的务实行动

2023年10月，中国发布《全球人工智能治理倡议》，明确强调提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。本届大会期间，《人工智能合作发展行动计划》《国际人工智能伦理治理行动计划》等成果文件密集发布。

中国不断完善相关法律法规和政策制度，如新修改的网络安全法将人工智能纳入国家网络安全法律体系，针对深度合成、生成式人工智能等出台专项规章，划定伦理安全边界。

推动构建公正合理的全球人工智能治理体系

习近平主席指出，应当共同反对在人工智能领域泛化国家安全概念、把本国安全凌驾于他国安全之上的做法。当前全球智能鸿沟存在，发展中国家在算力、数据、人才等方面受到明显制约。人为设置技术壁垒只会扩大差距、增加风险。

“各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。”这一论述彰显了中国作为负责任大国的时代担当。

人工智能的未来取决于人类今天的选择。坚持发展和安全并重，完善全球治理，人工智能将不断为增进全人类福祉、推动人类文明进步注入强劲动力。