安徽合肥完成新一批老旧电梯更新 政策资金累计达22.28亿元

2023年，地方政府通过超长期特别国债推动住宅电梯更新。安徽合肥近期启动的电梯改造项目已正式运营，当地通过社区主导模式对接政策资源。

地方财政引导机制

该市将住宅专项维修资金与国债资金结合，形成多元融资渠道。社区作为实施主体，承担政策落实和需求对接的双重职责。

在资金使用方面，市财政部门明确区分政策性补贴与商业性融资，确保项目在合规框架内推进。

“电梯更新项目累计获得超长期特别国债资金22.28亿元，其中10个地级市同歩建立专项维修资金池，规模超2亿元。”

• 政策工具：超长期特别国债是指专项用于特定领域建设的长期政府债券
• 资金池机制：电梯应急维修资金池指由地方政府设立的专项资金账户
• 实施路径：社区主动申报→财政部门审核→资金分层注入→企业实施改造

该模式通过精准匹配资金需求，截至2023年11月，全省已有超过10个地市建立标准化资金池。

住房城乡建设部累计安排超长期特别国债资金309亿元 支持住宅老旧电梯更新19.7万台

2023年全国住宅老旧电梯更新工作取得阶段性成果。据最新统计，通过财政资金统筹安排，已落实超长期特别国债资金约309亿元，完成19.7万台电梯更新任务。该政策实施范围首次扩展至加装电梯领域，相关数据被纳入住建部门常规监测体系。

地方实践呈现多元化路径

多数城市采用复合融资模式推进电梯更新。除中央财政资金外，地方政府配套补助与业主自筹资金形成协同效应，部分区域还探索引入社会资本参与改造。河北作为试点省份，创新建立供需对接平台，实现电梯企业全国集采询价。

该平台通过线上渠道收集改造需求，线下组织企业比价，有效压缩中间环节成本。居民可根据平台提供的多家企业报价，自主选择性价比更高的改造方案。

“超长期特别国债资金的定向使用，使老旧小区电梯更新具备可持续性。”住房城乡建设部相关负责人强调，政策实施需平衡财政压力与民生需求。

资金使用效率持续提升

当前全国超长期特别国债资金使用进度达40.6%，剩余约76亿元资金优先投向加装电梯项目。数据显示，2.8万台新增电梯中，有23%通过此政策获得支持。

资金分配遵循“先更新后加装”原则，对运行年限超15年的电梯优先实施整体替换。改造过程中要求严格遵循安全规范，确保新电梯符合现行国家标准。

• 河北模式：全国性集采平台+本地化服务
• 资金结构：国债占比42.7%，地方配套28.3%，业主自筹29%
• 政策延伸：明确电梯更新技术标准体系