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证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛回应跨境展业整治：支持合法跨境投资 依法打击违规经营

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2026年陆家嘴论坛期间，中国证监会主席吴清就近期国际国内关注的跨境展业整治行动作出说明，指出外界对此存在误读，并系统阐述了监管立场。

澄清误读：合法跨境投资受支持

吴清表示，对投资者通过合法渠道进行的跨境投资，监管部门予以支持并提供有效保护。这一表述意在厘清整治行动仅针对违规行为，并不波及合规投资活动。

持牌经营为基本监管要求

吴清强调，凡未在境内持牌的机构，不得在境内从事业务。无论该机构是否在境外持牌，或本身即为境内设立，未获境内许可即展业均被禁止。他指出，这是金融监管的基础底线，也是对投资者和金融产品消费者进行有效保护的前提。

“没有在境内持牌的机构在境内从事业务，不管是在境外持牌的机构，还是在境内设立的机构，没持牌都是不能经营的，这是整个金融监管基本的要求，也是对投资者和金融产品消费者有效保护的基本要求。”

打击重点锁定违法违规经营

吴清进一步明确，依法打击的目标是各类跨境违法、违规经营行为，旨在维护市场正常秩序，切实保护投资者合法权益。

市场观察人士分析，上述表态明确了监管边界：合规的跨境投资渠道不因整治而受限，而冲击秩序的无牌展业活动将受到重点清理。这有助于稳定市场预期，推动跨境金融活动在清晰规则下运行。

（文章来源：财联社）

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