特朗普政府提议放宽油气钻探监管规定 降低废弃油气井清理保证金

特朗普政府周一提议放宽联邦土地上的油气钻探监管规定，其中包括大幅降低废弃油气井清理责任所需缴纳的保证金金额，以鼓励更多能源勘探。

上述举措符合美国总统特朗普推动企业监管松绑、鼓励国内化石能源投资和增产的政策目标。

美国内政部拟将州级油气保证金从50万美元降至2.5万美元，公众意见征询期缩至10天

美国内政部近日提出一系列针对联邦土地油气开采的监管改革措施，核心包括大幅下调州级保证金标准、缩短公众意见征询期以及放宽甲烷排放监管要求。内政部长道格·伯格姆在声明中表示，这些措施旨在削减阻碍投资的繁琐监管程序，确保公共土地继续成为经济增长与创新的引擎。

保证金标准下调至接近单井封堵成本

根据内政部提案，企业在单一州范围内运营油气井所需缴纳的州级保证金，将从拜登政府时期设定的50万美元下调至2.5万美元。保证金制度旨在当企业破产或停运时，确保资金用于封堵废弃井及环境修复。非营利研究机构Resources for the Future于2021年估算，封堵一口油气井的平均成本约为2万美元——调整后的保证金水平已接近这一平均成本。

“这些有针对性的改革措施将削减长期以来阻碍投资的繁琐监管程序，确保美国公共土地继续成为推动经济增长和创新的重要引擎。”——美国内政部长道格·伯格姆

公众征询期缩短四倍，甲烷监管放宽

内政部同时提议将油气项目许可审批过程中的公众意见征询期从90天缩短至10天，并放宽旨在减少油气生产过程中甲烷排放的相关监管要求。甲烷是一种强效温室气体，通常从油气钻井平台及输送管道中泄漏到大气中。内政部称，上述甲烷监管调整预计每年可为行业减少近1700万美元的合规成本。

行业组织：新政将减轻中小能源企业负担

石油行业协会Western Energy Alliance主席Melissa Simpson在声明中表示，新规将减轻中小型能源企业的经营负担。她指出，在拜登政府时期，联邦土地租赁规则通过大幅提高保证金标准，对中小型运营商形成了不成比例的压力，实际上成为限制石油和天然气开发的工具。

“在拜登政府时期，联邦土地租赁规则实际上成为限制石油和天然气开发的重要工具……相关政策通过大幅提高保证金标准，对中小型运营商形成了不成比例的压力。”——Western Energy Alliance主席Melissa Simpson

后续流程：60天公众征询，最快一年内定稿

按照程序，美国内政部将在《联邦公报》发布上述几项提案后，开展为期60天的公众意见征询。随后，该部门将推进最终规则制定工作，预计最快将在未来一年内完成定稿。