海南自贸港封关运作近半年新增外资企业1016户 同比增长35.5

海南全面启动全岛封关运作即将满半年，政策效应在外资领域持续显现。6月16日，记者从相关部门获悉，从封关运作启动至今年4月底，海南新增外资企业1016户，同比增长35.5%，外资从“观望”转向“进场”的态势明显。

外资项目进入投产冲刺期

在海口国家高新区，海南罗丹智作科技有限公司投建的高端牙科医疗器械项目已处在最后准备阶段。项目负责人孙祖录介绍，团队近期一直在跟进厂房装修进度，预计7月可正式投产。

这家外资企业所选择的落地点，正是海南省内产业集聚的重点园区之一。海口国家高新区承担着生物医药、先进制造等产业的承载功能，园区内的保税加工、通关便利等条件与企业需求直接对接。

国际消费品牌落地海口

封关运作带来的国际消费集聚优势，也吸引国际品牌将中国首店设在海南。近日，新加坡甜品品牌Co+Nut+Ink（椰壳饮冰淇淋）中国首店在海口骑楼老街开业，椰子口味冰淇淋迅速获得市场反馈。

品牌创始人邓国荣表示，将海南作为品牌走出新加坡的第一步，看重的正是封关之后海南的国际消费集聚能力。据介绍，团队计划在培育中国市场的同时，未来两年内将新加坡工厂整体迁至海南，进一步借助自贸港政策拓展市场。

政策红利释放市场“磁吸力”

海南自贸港封关运作后，“零关税、低税率”“加工增值30%免关税”等开放优势持续发挥作用。

“加工增值30%免关税”是指，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自贸港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。

在该政策下，从境外进口的原材料在海南进行加工，只要增值比例达到30%门槛，产品销往内地时即可免缴进口关税，直接降低了企业的生产成本和通关环节税负。

中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任廖增梁披露，封关以来至今年4月底，海南新增外资企业1016户，同比增长35.5%。这一增幅说明封关运作之后，外资对海南市场的关注度正在转化为实际经营主体的设立行为。

• 封关运作近半年，外资企业新增1016户
• 同比增长35.5%，增长节奏较前期有所加快
• 新加坡甜品品牌中国首店落地，计划将工厂迁至海南
• 高端牙科医疗器械项目7月投产

外资企业抢抓封关新机遇

从外资项目的密集落地可以看出，海南自贸港在全球生产要素配置中的吸引力正在强化。半年来，中外企业不断将海南作为进入中国或更大市场的第一落脚点，从高端制造到消费品牌均有所覆盖。

业内人士指出，封关运作后的一线放开、二线管住制度设计，使货物、资金、人员进出更加自由便利，客观上缩短了企业面向内地及国际市场的对接周期，这类制度红利对跨国企业和新兴品牌具有直接带动作用。

海南自贸港全岛封关后首个制造业外资项目落地洋浦 西门子能源燃机总装基地同步开工

2025年12月18日，海南自由贸易港在完成全岛封关运作后，首个制造业标志性外资项目在洋浦经济开发区落地。西门子能源（海南）有限公司当日成立，其燃机总装基地及服务中心同步开工建设。

外资企业从政策预期转向实质降本增效

中国南海研究院公共外交与海南开放研究所副所长蔡振伟指出，国际化是海南自贸港建设的核心特征之一，外资企业加速布局正说明封关带来的制度型开放红利持续兑现，直观展现了自贸港的全球吸引力。

普华永道中国南部税务市场主管合伙人王舜宜分析，封关以来外资“加速进场”并非短期政策红利的集中爆发，而是高水平制度型开放与独特战略枢纽价值叠加产生的可持续增长逻辑。她进一步解释，外资密集落子的核心吸引力在于几项硬核政策：海南自贸港“零关税”税目大幅扩大、加工增值30%免关税、以及多功能自由贸易账户（EF账户）落地，这让海南从早期的“政策预期”真正兑现为全球生产要素的“降本增效高地”。

多功能自由贸易账户（EF账户）是指为海南自由贸易港内机构及境外机构提供的，用于办理跨境贸易、投融资等业务的本外币一体化账户，在账户内资金可自由兑换和跨境流动，极大便利了跨境资金调拨。

从单一项目投资扩展至全产业链布局

除了西门子能源这类大型外资企业，更多成长型中小企业也在封关后进入海南。来自英国的英大龙（Michael Wright）两个月前在海口复兴城互联网信息产业园设立了一家咨询公司，提供战略咨询和人才服务，他形容“业务发展远超预期”。

英大龙认为，海南自贸港同时为中国企业提供出海平台，也为境外企业提供进入中国市场的总部基地。在这“一出一进”中，专业服务机构获得重大机遇。他透露，公司设立时曾就切入点进行大量讨论，最终选择聚焦航空航天、海洋科技、医疗健康及金融领域，“随着海南持续开放以及特色产业链打造，这些领域必将迎来快速发展。”

从产业形态看，外资正从散点式产业项目投资，逐步扩展至研发、生产、销售、服务等全产业链协同布局。西门子能源的燃机总装基地与太古可口可乐等外资巨头项目，均在向全链条延伸。

加工增值30%免关税政策是指，对鼓励类产业企业生产的、在海南自由贸易港内进行加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，这直接压减了企业跨境生产销售的税负成本。

海南自贸港封关半年：海口复兴城园区新增注册企业超2000家 外资企业近百家

海口复兴城互联网信息产业园产业发展中心总经理姚志国近日介绍，海南自贸港封关运作以来，该园区新增注册企业已超过2000家，其中外资企业接近100家，主要分布于国际贸易、商务服务、科技研发三大领域。

全流程服务持续压低外资落地成本

园区为外资企业提供从注册落地、跨境数据服务到创业辅导、市场资源对接的全链条运营支持，同时协助办理外籍人才工作签证及人才引进，持续降低外资企业的落地与经营成本。

姚志国表示，这套机制旨在助力外资企业深耕海南自贸港、开拓全球市场。

牙科医疗器械项目嵌入乐城政策通道

外资企业罗丹智作科技有限公司由美国派克顿公司在琼注册设立，计划投资1400万美元建设牙科3D打印材料与医疗器械生产销售亚太总部项目。

该公司产品已获得FDA认证。FDA认证指美国食品药品监督管理局对产品安全性、有效性作出的注册批准。

项目负责人孙祖录透露，建成后将与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区联动，叠加先行区内专属医疗器械政策与注册绿色通道，从而缩短产品上市周期，并借助自贸港政策降低生产成本，逐步拓展中国和东南亚市场。

意大利药企设备进口节省关税约130万元

已在海南布局的海南赞邦制药有限公司，于6月5日完成意大利进口片剂智能包装生产线的安装调试，预计7月投产。该套设备的进口部分采购总价约1600万元。

厂长冼海燕介绍，凭借自贸港自用生产设备零关税政策，企业直接减免进口关税约130万元。封关后，企业在设备进口减免关税的同时，还享受原材料加工内销免征关税，实现双向减负，产品在医药市场定价更具优势。

今年4月，意大利赞邦集团董事长伊莲娜·赞邦实地考察海口工厂后，进一步坚定了投资信心。集团计划研究将部分面向东南亚市场的产品生产布局到海南的可行性，并深化在绿色生产、环境保护等方面的探索。

从政策驱动转向产业生态共建

“十五五”期间，海南提出重点打造航天、生物制造、现代服务业等12条重点产业链，外资企业正从单纯追逐政策红利，向扮演产业生态共建者转变。

毕马威中国海南区域首席合伙人王舜宜指出，海南正在经历从“政策驱动”向“生态构筑”的跃升，要巩固并放大外资进场势头，需在规则深化、产业成链、要素齐备三个层面精准发力。

她进一步阐述，海南应从传统要素流动向制度开放纵深推进，主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则。CPTPP指全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，DEPA指数字经济伙伴关系协定，均为覆盖贸易、投资与数字经济的多边规则体系。利用封关独特的关税优势强化产业链延展，推动从单个企业落户走向产业链重塑与集群。同时，须持续优化跨境资金、高端人才、跨境数据等要素流动便利度，打造更为法治化、可预期的国际营商环境。

王舜宜表示：“只要软硬制度环境持续深化，这种高增速就不会是昙花一现，而将具备长久的内生动力。”

当前，海口复兴城园区新增外资企业集中在贸易、商务服务、科技研发等领域，成为推动园区产业集群进一步形成的重要因素。封关运作下的双向关税减让与全流程服务支持，正加速外资项目落成并嵌入本地重点产业链条。