香港立法会三读通过税务修订条例 优化自动交换资料框架
香港特区立法会6月17日三读通过《2026年税务(修订)(自动交换资料)条例草案》,旨在优化香港自动交换税务资料的行政框架。香港特区政府同日发表声明表示欢迎。
回应经合组织评估意见 提升税务透明度
特区政府介绍,自2018年起,香港按经济合作及发展组织(经合组织)制定的共同汇报标准,每年与伙伴税务管辖区自动交换与税务相关的财务账户资料。该机制在确保资料保密和安全的前提下,协助相关税务当局对其税务居民进行评估,助力侦查和打击跨境逃税。
经合组织此前就香港实施自动交换税务资料制度展开成员相互评估,并提出了优化意见,特区政府认同需要调整相关行政框架。
新规将于2027年1月1日起生效
根据条例草案,新规定将于2027年1月1日起实施。主要优化措施包括:
- 强制要求财务机构进行登记,以便特区政府税务局加强识辨
- 优化财务机构备存尽职审查记录的规定
- 调整罚则以提高阻吓力
口径解读:上述调整中,“强制申报财务机构登记”一项,旨在通过建立集中的机构名册,提升税务机关对参与主体的识别效率;“调整罚则”则意味着对未按规定履行资料交换义务的行为将施加更严格的法律后果。
许正宇:优化框架有助于拓展避免双重课税协定网络
香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示,香港一直支持国际间提升税务透明度及打击跨境逃税的工作。优化自动交换税务资料行政框架以回应经合组织的意见,有助于增加其他税务管辖区对香港税制的信心。
许正宇指出,此举有利于香港扩展全面性避免双重课税协定网络,让香港企业在对外拓展业务时可享有更高税务确定性并避免双重课税。
直接影响:从市场角度看,税务框架的优化直接降低了香港企业在跨境经营中面临的合规不确定性和潜在双重税负,有助于提升香港作为国际商业枢纽的竞争力。
