海南自贸港封关半年成效显现：快、畅、活、稳

中新社海口6月17日电 (记者 尹海明 王子谦)17日在海南自贸港封关半年新闻发布会上，中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任王奉利用“快、畅、活、稳”四个字作出回答，彰显了海南封关高质量开局的良好态势。

2025年12月18日启动全岛封关的海南自贸港，封关运作半年成效几何？从官方的解读可见，海南封关半年成效初步显现，主要体现在四个方面：

快——政策红利加速释放

进口货物“零关税”、加工增值免关税、禁限清单等封关核心政策全面实施，享惠主体快速扩容，实际业务保持稳定增长。封关启动至5月31日，“零关税”政策进口货物26.45亿元人民币，同比增长1.2倍。

“药械经常需要进口，一站式通关手续便利，使进口环节顺畅无阻。”港资企业投资的医疗机构——鹏博(海南)硼中子医院院长王恩敏说，得益于“零关税”政策，医院引进的硼中子治疗设备直接节省税费1900余万元。

在海南省财政厅厅长李逊敏看来，海南自贸港税制体系初步成型，“零关税”政策体系日渐完善，“低税率”稳定企业、人才预期，免税政策持续释放消费动能，这些优惠政策还具备显著的“叠加效应”。

畅——要素流动便捷高效

封关后，人员、货物、物品、运输工具等要素高效便捷进出海南。

王奉利说，封关以来，海南进口货物平均通关时间压缩20%，“二线”出岛货物申报项目简化60%以上，正从热门旅游目的地转型为国际人员往来与跨境商贸流通的重要门户。

活——市场活力加速迸发

封关启动至5月31日，海南新增企业13.95万家，同比增长123.04%；货物贸易进出口1739.8亿元，同比增长54.6%；新增海关备案企业10325家，同比增长57.8%。

海南省商务厅副厅长张春亘表示，西门子能源燃机总装基地及服务中心落地洋浦，新加坡富隆集团投资设立博鳌富隆医院等一批标杆性、引领性外资项目落地，“体现了国际市场对海南自贸港发展前景的高度认可”。

海南自贸港封关后首个制造业外资项目落地洋浦 西门子能源燃机基地开工

2025年12月18日，海南自贸港启动全岛封关后首个制造业标志性外资项目——西门子能源(海南)有限公司在洋浦经济开发区正式成立，同步开工建设燃机总装基地及服务中心。该项目标志着海南自贸港封关运作后在产业引进层面迈出具体一步。

封关风险防控保持稳定态势

据官方信息，封关以来，海南在反走私、生态环保、跨境金融等重点领域均未发生系统性风险，风险防控机制被评价为“坚实有力”。这一表述反映了当前自贸港运行的基本面安全状态。

专家视角：红利兑现加速，实体落地待催化

普华永道中国南部税务市场主管合伙人王舜宜指出，海南自贸港交出了一份“红利加速变现的成绩单”。不过他也提醒，实体投资的实质落地和本地产业的深层集群效应仍需加速催化。这一判断基于自贸港政策红利持续释放与产业实际承载之间的衔接节奏。

“未来海南将主动对接国际高标准经贸规则，不断完善自贸港政策制度体系，推进重点领域改革，扩大制度型开放，推动重点产业补链延链、优化升级，持续强化重大风险防控，高标准推进海南自贸港建设。”——海南省有关负责人王奉利表述

项目背景与规则拆解

“全岛封关”是指海南全岛被划定为海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住”的管理模式。在封关运作后，首个制造业外资项选择在洋浦经济开发区落地——该开发区是海南自贸港的重点产业承载区，具备港口与政策叠加优势。西门子能源的燃机总装基地服务于能源装备制造，属于高端制造业范畴，其开工意味着该项目由招商阶段正式转入建设实施。

该项目作为封关后的标志性案例，对海南制造业吸引外资具有直接示范效应。按照当前规划，后续相关配套服务也将依托该基地逐步展开。