温州锚定数据安全合规 构建数字经济发展新路径

6月18日，中新网报道称，中国（温州）数安港内“场景明、红线清、数安港、人安心”十二字标语格外醒目。这一“安”字，揭示了温州数字产业发展的核心逻辑——安全合规。作为浙江继杭州、宁波之后的核心增长极，温州选择以数据安全为切口，在数字经济竞争中走出差异化路径。

差异竞争：为何锚定数据安全

从竞争格局看，温州在传统数字经济领域并无先发优势，而以数据安全合规为突破口，是其突围的关键抉择。同时，温州民营经济底蕴深厚、市场主体活跃，传统制造企业长期面临数据壁垒突出、合规风险频发的困境，亟需借助大数据完成转型升级。

“解决数据‘不敢共享、不愿共享、不会共享’问题，是温州城市发展的迫切所需。”——温州市数据局（市人工智能局）副局长金传拉

政策与市场双重驱动

政策层面，国家先后出台《中华人民共和国数据安全法》和“数据二十条”，将数据安全合规问题置于重中之重。这一外部驱动力，叠加本土企业对数字化转型的迫切需求，共同推动温州锚定数据安全领域，以数据为基石、以民营经济为动能、以开放合作为理念，探索数字基础设施建设新路径。

数据显示，2025年浙江省数字经济核心产业增加值达12267.56亿元，占GDP比重13%。数据作为新型生产要素，安全是其价值释放的先决条件——脱离安全保障，数据流通便如同脱缰野马，数字经济更是“无源之水”。

温州数安港吸引超1200家数据生态企业入驻 联动民营经济打造产业生态

2022年开园的温州数安港，历经两年发展已集聚超过1200家数据生态企业，形成覆盖数据资源、数字服务、技术创新、基础设施等关键环节的企业集群，并落地国家数据要素综合试验区示范园区创建试点等17个国家试点。

合规体系护航：数据产品“持证上岗”

数安港在全国率先建立了由政府主导的数据合规认证体系，以及“一庭一室一队一院一中心”的司法保障体系。园区管理服务中心设立数据安全合规委员会，定期为入驻企业进行合规评审，向通过审查的数据产品发放合规证书。

“数据产品通过严苛的评审标准后，能‘持证上岗’，打消企业发展顾虑。”——数安港管理服务中心相关负责人

基于这一机制，专为招投标、金融保险等领域提供专业数据服务的浙江云端保网络科技有限公司即将将总部迁至温州。该公司副总经理王剑飞表示，企业在温州既能守住数据安全底线，又能借助数安港生态快速对接资源、拓展市场。

深度接入优势产业数据 构建可信数据空间

温州依托本地160多万户市场主体积累的真实鲜活数据，在建设城市可信数据空间时深度接入鞋服、电气等优势产业数据。截至目前，该数据空间已涵盖超过1.4亿张鞋服图片、9亿余个数据标签、90亿条包装产业数据以及1.4亿条电气产业数据。

城市可信数据空间是指联接多方主体、实现数据资源共享共用的平台。在该空间鞋革领域，由浙江惠利玛产业互联网有限公司打造的“VALI鞋履AI设计平台”已成为标志性成果。该平台提供款式生成、风格迁移、配色方案等一站式AI设计服务，不仅帮助温州鞋企提升设计效率，还吸引了海外从业者使用。技术负责人王雄介绍了平台的运营情况。

温州数据要素“百城行动”覆盖61城 民营经济数字化转型提速

在2025年举办的“AI+制造”场景开放合作推进会上，温州民企人民电器、欧拉姆阀门分别提出AI视觉行为识别、标书智能解析等需求。与此同时，东经科技为纸包装产业链提供的数字化解决方案，已帮助某纸板厂将市场占有率从10%提升至40%，年销售额增长2.7倍。

数字化企业数量与装备水平双增长

2025年，温州全市数字化水平2.0企业达到4820家，数量居浙江第二；工业装备数控化率同比增长19.8%，增幅同样位列浙江第二。温州市有关部门负责人金传拉表示，数据这一生产要素将为温州民营经济高质量发展注入新动能。

“百城行动”推动跨区域数据合作

2025年，温州正式发起数据要素合作“百城行动”，以数安港为载体，在制度模式、数据资源、基础设施等方面与兄弟城市开展深度交流。截至目前，该行动已覆盖全国61个数据要素重点城市，并与48地共建城市数据运营共同体。

“温州愿意当第一个吃螃蟹的人，将沉淀下来的经验、走过的流程全部开放。”温州市数据集团有限公司总经理余仰望表示。

数据产品跨域复用：从温州到上海、山东

以壹杰医疗的“生成式智慧病历”为例，该产品借助“百城行动”搭建的数据协同生态网络，从温州拓展至上海、山东等地。上海市浦东新区人民医院信息科相关负责人杨骁俊评价：“日常每份病历书写用时起码十几分钟，而今这一工作不到半分钟生成。”

数安港模式“走出去”：新余港区揭牌

在2026年数据安全发展大会上，中国数安港·新余港区正式揭牌。该港区将复用成熟的数安港数据安全合规机制，打造赣西区域数据安全合规流通交易枢纽。兰州市数据局相关负责人也表示，兰州已将数据作为高质量发展重要要素，学习温州经验在制度体系、公共数据授权运营等领域先行先试。

数据安全与产业发展互促共进的图景正在温州铺展，数据产品与民企的深度联动持续推动温州传统产业数字化转型提速增效。

中国数安港·新余港区揭牌 两地数据部门确认合作

江西省新余市数据局局长雷蕾在揭牌仪式上表示，“温州是坐拥数安港的公共数据授权运营先行区，新余则是深耕数字政府与本地化场景的中部力量，这种‘前沿经验加本地深耕’的互补，促成了合作。”

区域竞争不进则退，慢进亦退。“十五五”规划纲要明确提出，要激活数据要素潜能，加快数智技术创新。从精准突围，到民营赋能，再到合作共赢，温州在数据安全和数字经济领域走在前列，擦亮了“在温州看见创新中国”的城市标识。

浙江省委常委、温州市委书记张振丰表示，方向对了就不怕路远，温州正紧扣国家战略，构筑“安全底座+数据粮仓+垂类模型+场景生态”体系，全力打造人工智能示范应用“第一城”，建设人工智能创新发展先行市，诚邀天下英才“来温州·创未来”。(完)