浙江省首个水上“一站式”解纷中心在舟山揭牌

6月18日，舟山水上“一站式”解纷中心在舟山普陀融治理中心正式揭牌。该中心是浙江省首个此类机构，标志着当地海事矛盾纠纷化解转向集约化、便民化模式。

原有纠纷处置难题

舟山拥有临港海洋产业集聚的区位优势，港口航运往来密集，船舶作业、海上运输、渔业捕捞等产业活动频繁。随之而来的船舶碰撞事故、船员薪资纠纷、海洋污染赔偿等各类水上纠纷时有发生。

以往水上纠纷处置存在权责交叉、调处分散、法情衔接不足等问题，当事人往往需要多部门往返奔走，纠纷化解效率偏低。

“一站式”如何运作

所谓“一站式”解纷，是指将原本分散在海事、法院、渔政等多个部门的调解、仲裁、司法确认等流程，集中至同一地点办理。当事人无需在不同机构间来回奔波，即可在一个中心内完成从受理到化解的全流程。

该中心落地舟山普陀融治理中心，整合了相关职能资源，旨在通过集约化运行缩短纠纷处理周期，降低当事人维权成本。

新阶段起点

据浙江海事局透露，这一中心的成立，标志着浙江省海事矛盾纠纷化解工作迈入新阶段。未来类似的集约化服务平台或将在其他沿海区域逐步复制推广。

舟山水上“一站式”解纷中心落地运营 整合多方资源实现纠纷“最多跑一地”

近日，舟山水上“一站式”解纷中心正式揭牌落地，旨在通过整合多方资源，将涉水矛盾化解在基层。该中心依托舟山市普陀区成熟的基层融治理体系，集法律咨询、现场调解、线上远程调解及司法确认等服务于一体。

嵌入基层治理网络 “萌芽”阶段就地化解

据浙江海事局相关负责人介绍，该中心的最大优势在于完全融入地方基层治理网络。海事执法人员与街道、社区综治网格实现信息共享与联合调处，许多小矛盾可在萌芽阶段就地化解，无需走复杂流程。此举有效降低了船员与航运企业的维权成本。

“我们主动对接街道、社区综治网格，海事执法人员和基层治理工作人员信息共享、联合调处，很多小矛盾在萌芽阶段就能就地化解，不用等到矛盾激化再走复杂流程。” ——浙江海事局相关负责人

法院驻点与一体化衔接 破解异地奔波难题

在执法司法衔接方面，宁波海事法院安排法官长期驻点办公，中心内设专业调解室与微型法庭。宁波海事法院相关负责人指出，双方达成调解协议后可现场办理司法确认手续，调解文书直接具备法律效力；对于分歧较大的复杂案件，可在中心直接开庭审理，避免当事人异地奔波。

特设心理调解室 应对复杂利益对立情绪

考虑到海上纠纷涉及利益复杂，当事人易产生对立情绪，该中心还特设心理调解室，配备专业心理咨询人员，帮助缓和矛盾。

此前，该中心已完成阶段性试运行工作，成功处置多起跨领域、复杂化水上纠纷，并持续精简优化办事流程，实现水上纠纷化解“最多跑一地”。

• 整合行政执法、司法审判、基层治理、法律服务等多方资源
• 集法律咨询、现场调解、线上远程调解、司法确认等功能于一体
• 试运行期间已成功处置多起复杂水上纠纷