习近平赴山东德州考察 调研基层党建与便民服务

6月24日，习近平总书记来到山东省德州市考察调研。在陵城区边临镇西于架村，习近平总书记走进村党群服务中心，细致询问村党组织建设和开展便民服务等情况。

深入基层一线 关注基层党组织建设

党的十八大以来，习近平总书记到地方考察调研时，经常深入农村、社区、企业等基层一线，了解基层党建情况，指导基层党组织建设。此次德州之行，是习近平总书记持续关注基层党建的又一例证。

走进村党群服务中心，细致询问村党组织建设和开展便民服务等情况。

背景解读：党群服务中心的功能定位

村党群服务中心是基层党组织开展活动、联系服务群众的主要阵地。其核心职能包括组织党员学习、办理村民事务、提供政策咨询、调解矛盾纠纷等，是打通服务群众“最后一公里”的关键环节。

2026年6月24日，习近平总书记在山东省德州市陵城区边临镇西于架村，同村民们亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

多为群众做好事办实事解难事

德州市陵城区边临镇西于架村、东于架村、郭庄村，三个相邻村共同打造“乡村振兴德轩片区”，探索片区化推进乡村振兴的路子。

24日，习近平总书记走进西于架村党群服务中心，细致询问村党组织建设和开展便民服务等情况。做过30多年村支书的姜洪涛，向习近平总书记讲起这些年来片区里的新变化。

通过党建引领，发挥西于架村、郭庄村蔬菜种植和东于架村土地资源优势，大事共商、难事共议，党员带着群众干，大家拧成一股绳，形成了合力。短短几年间，蔬菜大棚从原来的17个增加到320个，还搞起了采摘、加工、研学、直播等项目，村民人均收入翻了一番。

“村党组织建设很重要。你们这里的基层党组织还是生机勃勃的，村干部有信心、有干劲。”习近平总书记进一步叮嘱，“要再接再厉，干好本职工作，充分调动村民群众的积极性，抓好农业生产，抓好乡村全面振兴的各项工作。当前，我们正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，要教育引导党员、干部坚持为民造福，多为群众做好事办实事解难事。”

习近平总书记湖南考察关注基层减负：摘牌减群，切实提升治理效能

2024年3月19日下午，习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心，就当地为基层减负、提升基层治理效能等情况进行了实地考察。这是继中央明确要求后，总书记再次深入基层一线，关注减负政策落实情况。

从“38块牌子”到“12块”：基层事务实质性减少

在港中坪村党群服务中心，村党支部书记段德喜向总书记汇报了基层工作环境的显著变化。他介绍，过去村部最多时挂有38块牌子，现在精简至12块。目前清晰悬挂的牌子仅有4块：港中坪村支部委员会、村民委员会、村务监督委员会、经济合作社。

“我们村部最多的时候有38块牌子，现在只有12块了。”——村党支部书记段德喜

牌子减少的背后是基层承担事务的直接削减。段德喜进一步解释，过去村里最多需开具20多项证明，包括死亡证明、出生证明等，现在大多数已不再要求。同时，各职能部门交办的事务也明显减少。

“一件事一次办”：数字化提升服务效率

在党群服务中心门口，一块“鼎城区下沉乡村政府服务事项清单”展板清晰列出了65项村级受理、办结事项，大门上“一件事一次办”的标识格外醒目。这种一站式服务模式，通过明确受理范围与办结标准，大幅压缩了村民办事的流程与时间。

微信工作群从30多个减至4个：干部精力回归服务一线

基层干部负担的减轻也体现在数字化工具的使用上。段德喜向总书记反馈，村干部手机上的微信工作群已从最多时的30多个精简为现在的4个。这一变化让干部们从频繁的线上沟通中解脱出来，得以将更多时间和精力投入到为村民提供实际服务中。

习近平总书记对上述变化点头肯定。总书记指出，党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。

纵深视角：减负成果的常态化与长效机制

此次考察的港中坪村作为基层减负的样本，其通过规范村级事务清单、减少机构挂牌、压缩证明事项和工作群组等措施，实现了从“应对上级检查”向“专注为民服务”的职能转变。这一实践表明，唯有将减负从指标控制深化为制度保障，才能真正激活基层治理的“末梢神经”，确保群众办事更便捷、干部工作更高效。

习近平考察北京河北灾后重建 在涿州市居民家中看望慰问

2023年11月，北方入冬之际，中共中央总书记习近平来到北京、河北受灾较重的门头沟区及保定涿州市，看望慰问受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作。期间，习近平总书记在涿州市双塔街道永济秀园小区居民董彩英家中进行了看望慰问。

深入居民家中询问灾后生活细节

在永济秀园小区，习近平总书记走进居民董彩英家，详细询问了洪水水位、应急居住、家具家电更新、供暖以及相关补助等情况。董彩英向总书记表示，在党员干部帮助下，房子已完成清理修缮并入住，温暖过冬没有问题。

“城市灾后恢复重建，首要的是家家户户生活和社区居住环境的恢复。”习近平总书记强调，要查漏补缺，把工作进一步做细做实，基层组织、党员干部、街坊邻里、各方面专业力量和志愿者要一起努力。

要求发挥基层党组织作用检验主题教育成效

此前，2023年7月底8月初，华北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。在此次考察期间，习近平总书记要求灾区各级党组织大力弘扬抗洪救灾精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育的成效。

习近平总书记赴贵州考察社区与基层党建

2021年2月4日下午，习近平总书记在贵州省贵阳市观山湖区金阳街道金元社区同社区群众亲切交流。新华社记者 丁海涛 摄

基层党组织强，群众致富就有希望

2021年2月，习近平总书记在贵州省毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村考察，专门来到村委会，了解基层党建情况。

化屋村曾经是深度贫困村，近年来通过发展特色种植养殖和旅游业，实现了贫困人口清零。在村便民服务中心，习近平总书记详细了解就业社保、合作医疗、低保救助等情况。听说村便民服务中心4位工作人员中2位是常驻的驻村干部、2位是轮岗的包村干部，习近平总书记表示肯定。

总书记强调，巩固脱贫成果，推进乡村振兴，要把基层党组织建强。基层党组织强，群众致富就有希望。

此次考察，习近平总书记还来到贵阳市观山湖区金阳街道金元社区，了解开展便民服务、加强基层党建、提升基层治理水平等情况。

金元社区是贵阳市首批“获得感、幸福感、安全感”社区，通过加强党建引领，推行党建网、平安网、民生网“三网融合”，把社区党员和居民群众的积极性主动性调动了起来，有效解决组织碎片化、邻里陌生化、居民自治难等问题。

习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安。要坚持为民服务宗旨，把为民造福作为最重要的政绩，把城乡社区组织和便民服务中心作为新时代基层治理的重要阵地建设好，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

不断增强党组织的吸引力凝聚力影响力

2018年11月6日上午，习近平总书记在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心，详细了解中心开展党建工作等情况。新华社记者 李涛 摄

“楼宇经济”是上海作为超大城市典型的经济形态，一座楼的税收往往超过内地一个县的经济总量。各类商务楼宇内聚集了大量“高智商、高学历、高技能、高收入”的“四高青年”群体，在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多。

2007年，习近平同志在上海工作期间高度重视非公有制经济组织的党建工作，明确提出上海的党建重点是楼宇，要走进楼宇、凝聚党员、服务白领，组织开展各类活动，不断增强党组织在新经济组织、新社会组织和青年中的吸引力凝聚力影响力。

在上海中心大厦，活跃着10多个基层党组织、800多名党员。2018年11月，习近平总书记考察上海，来到位于大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心，察看服务中心窗口，了解金融城党的基层组织架构，详细询问每周活动安排和楼宇党建工作情况。

此时，几家不同所有制企业的党组织正在这里联合开展“我与金融城共成长”主题党日活动。看到总书记来了，大家边鼓掌边围拢过来。党日活动的主持人迎上前来，向总书记汇报了活动的主要内容。

听说“两新组织”中青年人入党的积极性越来越高、楼宇党建在党员中的吸引力影响力越来越大，习近平总书记十分高兴，充分肯定上海创新党建工作的思路和模式。

习近平总书记说：“我们党在非公有制企业当中有没有吸引力，‘两新组织’的年轻人愿不愿意入党，从上海的情况看，答案是肯定的。”

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