湖北省政协7月28日召开月度专题协商会讨论返乡创业堵点

湖北省政协7月28日在武汉召开月度专题协商会，聚焦湖北推进外出务工人员返乡创业面临的堵点问题及破解对策。会议邀请政协委员就相关议题提供具体建议。

会议核心议题

协商会围绕“从‘雁南飞’到‘凤还巢’”这一主题展开讨论，重点分析外出务工人员返乡创业过程中的障碍类型及成因。政协委员通过分享实践经验，提出针对性优化方案。

“解决返乡创业堵点需要系统性支持，包括政策衔接和基础设施配套。”

参会主体与活动流程

会议由湖北省政协组织，参与人员包括政协委员及相关领域代表。协商环节采用开放式讨论形式，委员们通过现场提问和案例分享，梳理具体堵点并探讨突破路径。

• 外出务工人员返乡创业面临的实际困难
• 政策落实中的衔接问题和改进方向
• 基层政府与企业协同支持的具体措施

行业影响与预期方向

此次会议旨在通过凝聚共识，优化湖北返乡创业环境，可能对本地就业结构调整和区域经济发展产生积极影响。委员们建议加强产业配套建设，强化创业技能培训，提升返乡人员创收能力。

湖北省政协召开专题协商会新增返乡创业主体20.15万个

湖北省政协于近期召开“推进外出务工人员返乡创业”月度专题协商会，会议通报2025年以来全省新增返乡创业主体达20.15万个。湖北外出务工人口规模约1300万，该省通过2025年出台的系列专项扶持政策“引凤还巢”推动返乡创业，为乡村振兴注入新活力。

返乡创业面临突出堵点

湖北省政协副主席马旭明在调研中指出，当前返乡创业热潮中存在明显瓶颈。具体包括产业融合度不高、创业主体能力素质偏弱、片区协同发展格局有待提升等问题。这些问题制约了乡村产业体系的健全发展，需要针对性破题。

委员建议优化创业支持体系

马旭明提出构建专业化高水平园区中心与孵化基地，推动形成“一城市圈一产业集群、一市(州)一发展赛道、一县(区)一地标品牌、一乡(镇)一创业特色”的区域发展格局。同时，基于特色产业带或相邻互补产业区，建设“创业协同发展区”，促进基础设施互联、产业协同、政策共享与品牌共建，推动返乡创业从单兵作战向抱团发展转型。

湖北省政协委员胡彬建议盘活闲置厂房、集体建设用地及废弃校舍，建设创业园区与孵化基地。同时，统筹人社、教育、科技培训资源，围绕电商、农产品深加工、数字经济等开展定制化培训，为创业主体提供产业融合赋能。

向军建议建立产业链配套合作机制，常态发布需求清单，吸纳返乡创业企业融入本土产业链供应链，推动大中小企业协同发展；构建“龙头企业+初创企业”创业陪跑机制，帮助初创企业稳健发展。

深化融合提升创业质量

孝昌县政协副主席刘开英倡导引导返乡人员从种养环节向精深加工延伸，建设农产品加工集中区提升产品附加值。发展乡村康养、非遗工坊等深度体验业态，推动从简单采摘、餐饮向品质化运营转变。在现有园区划设返乡创业专区，提供“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条服务，配套共享检测中心、打样车间、直播间等设施以降低创业成本。

• 建设创业协同发展区指通过区域合作实现基础设施互通、产业协同、政策共享和品牌共建的创业支持模式
• 返乡创业主体新增20.15万个可能带动农村就业结构转变，为地方经济提供持续动能