七部门联合发文促进算力资源开放，算力概念板块多股涨停

6月22日，算力板块指数收涨，利通电子、中科金财和特发信息等多只算力概念股涨停。消息面上，工业和信息化部等七部门近日联合印发了《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，为算力产业带来政策利好。

七部门推进行动方案，聚焦算力资源开放与互联

据微信公众号“工信微报”消息，为落实党中央、国务院决策部署，推动平台经济大中小企业协同发展，形成开放共享、互利共赢的良好生态，该方案由工业和信息化部等七部门联合印发。

在算力领域，《行动方案》明确提出促进算力资源开放。具体措施包括：深入开展算力基础设施高质量发展和算力互联互通行动计划；推动算力资源开放，开展算力并网池化及互联工作，引导平台企业联通分布式算力资源及纳管平台，提升算力资源配置效率。方案还提出推进全国一体化算力监测调度服务平台建设，并提升平台企业词元普惠服务能力，面向中小企业共性需求优化智能体服务，降低中小企业获取与应用门槛。

“词元普惠服务”中的“词元”通常指AI模型处理的基本文本单元，提升该服务能力意味着平台企业能够以更低成本、更便捷的方式为中小企业提供AI模型调用所需的算力支持。

算力需求从训练向推理外溢，国产芯片迎来机遇

国信证券指出，当前算力需求正从“模型训练”加速向“应用推理”侧外溢，算力竞争的核心已转向“芯片、软件生态与系统级集群的综合效率优化”。在海外高端芯片受限背景下，国产AI芯片厂商正加速适配放量，全栈生态迎来增量机遇。

6月18日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，随着人工智能的快速发展，全国一体化算力网建设正在加速推进。截至今年3月底，我国已建成智能算力规模达188.2万PFLOPS，该规模相当于去年同期的2.5倍。

在头部企业看来，当前全球主要云服务商对AI基础设施的资本支出已步入新一轮扩张周期。产业需求亦正从模型开发阶段，逐步转向大规模推理应用。

63只概念股资本开支创新高，2025年接近823亿元

在此背景下，国内算力上市公司纷纷主动加大算力开支。根据万得数据，以63只算力上下游概念股进行统计，2024年及2025年，相关公司的算力资本开支逐年递增，2025年接近823亿元，创历史新高，较2020年增加近2倍。

具体来看，15只概念股2025年资本开支超过10亿元，3只超过百亿元，分别是工业富联、协创数据及润泽科技。

• 工业富联居首位，2025年资本开支超过172亿元，同比增长超50%。公司的云计算服务器出货量持续全球领先，与全球主要服务器品牌商、国内外CSP（云服务提供商）客户深化合作。
• 协创数据2025年资本开支超过137亿元，同比增长17倍以上。公司持续围绕“算力底座+云端服务+智能终端”三位一体布局，相关平台和服务能力可围绕AI终端、智能硬件等场景展开。
• 润泽科技2025年资本开支也较上一年大增，达到121.5亿元。公司是行业领先的超大规模园区级算力中心服务商。

从资本开支变动来看，包括上述3只概念股在内，共计21只概念股2025年资本开支同比增幅均超过50%，常山北明、天娱数科等2025年资本开支同比增幅均超过240%。寒武纪2025年资本开支同比增长超过55%，该公司设计、研发的智能芯片是专门面向人工智能领域的芯片。

18只概念股年内涨幅超60%，部分滞涨股获融资加仓

从市场表现来看，截至6月22日，上述63只算力概念股今年以来平均涨幅约为51.65%。18只概念股今年以来累计涨幅超过60%，位居前列的有民爆光电、宏景科技、光迅科技等。

进一步来看，今年以来累计涨幅低于51%，且6月18日融资余额较去年末增幅超过20%的滞涨算力概念股仅有12只。其中，融资资金加仓幅度居前的有龙芯中科、海光信息和铜牛信息等。

• 铜牛信息获融资资金加仓超过63%。公司筹建的“方恒科技超算与金融云计算基地项目”正在逐步推进建设。
• 依米康获融资资金加仓接近60%。公司核心业务聚焦于提供算力基础设施温控全生命周期绿色方案。AI计算需求持续扩容带动数字基建需求提升，温控作为算力集群性能释放的关键配套环节，行业重要性持续凸显。