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国新办通报外资固稳促优政策 明确医药产业跨境分段生产等四项支持举措

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国务院新闻办公室举行利用外资固稳促优有关政策措施新闻发布会。商务部外国投资管理司负责人王亚通报相关政策内容。

政策原文要点

为支持外资进一步参与我国医药产业高质量发展，这次《利用外资固稳促优行动方案》在已有政策的基础上，进一步提出多项措施，回应外资医药企业关切。一是在生物制品分段生产试点的基础上，进一步提出将研究出台相关细则，开展化学药品跨境分段生产；二是在现有生物技术、外商独资医院开放试点区域基础上，将研究推动进一步扩大试点实施范围；三是支持保险公司将更多创新药械纳入商业保险范围，持续鼓励优质创新药械进入我国市场；四是采取措施便利外资企业生产的药品进入药品零售渠道。

执行逻辑与市场影响

上述措施遵循试点先行与细则跟进的推进路径。分段生产与医院开放等现有试点将向跨境环节与更广区域延伸。商业保险目录扩容与零售渠道准入优化构成终端流转补充。

该系列安排直接对接外资医药企业的供应链布局与产品上市需求。创新药械通过支付端与流通端的机制完善，将加速完成国内商业化落地。

  • 化学药品跨境分段生产将依据后续细则开展
  • 外商独资医院开放试点范围将按程序扩大
  • 创新药械纳入商业保险与零售渠道准入同步实施
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