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陆挺:完善社保体系可释放约3亿灵活就业人员消费潜力,未来几年为改革重要窗口期

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6月11日,野村证券中国首席经济学家陆挺在北京一场媒体交流会上提出,中长期拉动消费需依靠以社保体系完善为代表的制度性改革,并指出未来几年是推进该项改革的关键阶段。

制度性改革路径

陆挺将重建社会保障体系置于消费提振政策的核心位置。他分析,这一方向的实质作用在于降低特定群体的未来不确定性,从而改变其当前储蓄行为。

完善社保体系能降低约3亿灵活就业人员对未来的焦虑感、减少他们的预防性储蓄,这样能有效拉动消费。

名词注解:预防性储蓄

预防性储蓄指消费者为应对未来可能出现的收入下降、疾病支出等不确定性风险而被动增加的储蓄部分。此类储蓄往往以压缩当期消费为代价,在经济预期波动时比例容易走高。

三万亿流动性释放机制

陆挺建议,中央财政支出应向社会保障、基础医疗、普惠养老及全民消费补贴领域大幅倾斜。这一支出结构调整的落脚点在于家庭资产负债表。

他认为,只有通过中央层面的真金白银注入,帮助普通家庭修复资产负债表,解除老百姓在教育、医疗、养老等民生领域的后顾之忧,才能从根本上扭转防御性储蓄高企的心理预期。

由此驱动高水平、内生性的民生消费内循环增长,形成可持续的需求扩张路径。

参与主体背景

野村证券为总部位于日本的国际性投资银行与券商,其中国首席经济学家团队长期追踪国内宏观政策、金融风险及消费结构变迁,定期发布关于中国经济的趋势研判。

窗口期判断与具体建议

针对推进时点,陆挺明确判断当下已进入社保体系改革的有利区间。他同时将社保完善定位为我国迈向中等发达国家进程中的一项必经制度建设。

中央资金的直接投入被多次提及,涵盖领域包括社会保障、基础医疗、普惠养老等,意在通过转移支付直接作用于居民端预期管理。(文章来源:澎湃新闻)