十一部门联合印发新能源重卡方案 设定2030年销量渗透率40%目标

交通运输部与国家发展改革委等十一部门于6月11日正式印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》。该文件明确了2030年度的行业核心指标，要求新能源重卡销量渗透率达到40%，整体保有量突破160万辆。

量化指标首次覆盖高能耗领域

华泰证券研报指出，此次政策是国内首次针对重卡这一高能耗、高电池量细分领域提出全国性量化目标。文件将充换电等基础设施建设纳入整体规划框架。

方案设定2030年保有量占比约20%，该比例直接对应了车辆从新增市场向存量市场过渡的结构性转换节点。随着充换电网络规划的落地，国内动力电池及绿氢产业链将获得直接的市场需求支撑。

到2030年，新能源重卡销量渗透率达到40%，保有量突破160万辆，占比达到约20%。

多技术协同与基础设施布局

政策强调实现多场景、多技术协同推进。相关部门已明确将配套设施建设作为规模化应用的前提条件。

• 发文主体包含交通运输部、国家发展改革委等十一部门联合机构
• 政策覆盖高能耗重卡领域，设定2030年三项核心量化指标
• 规划包含充换电基础设施建设与多技术协同推进路径
• 产业链影响聚焦动力电池与绿氢领域

　　全文如下

十一部门联合印发方案明确2030年新能源重卡保有量目标160万辆

6月11日，交通运输部、国家发展改革委等十一部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》。文件明确到2030年，新能源重卡销量渗透率达到40%，保有量突破160万辆，占比达到约20%。

首次确立国家级量化指标

该文件是国内首次针对重卡这一高能耗、高电池量细分领域提出全国性量化目标。此前综合交通运输体系发展规划主要聚焦公交与出租车，重卡领域长期缺乏明确的渗透率指标。此次将具体数值上升至国家层面，填补了宏观规划空白。

短倒运输先行与干线突破

到2030年，新能源重卡销量渗透率达到40%，保有量突破160万辆，占比达到约20%。

《方案》规划了清晰的商业化推广路径。在京津冀、汾渭平原等重点区域，固定线路短倒运输场景的电动化比例要求超过80%。此类运输具有半径短、频次高、对载重损失敏感度低的特点，易于与购置补贴及路权政策形成合力。同时，文件提出建设约3000座高速公路重卡充换电站，并科学布局加氢站及绿色燃料加注站，目标使高速公路新能源重卡货运量占比提升至18%。

政策口径向氢燃料拓展

《方案》采用“新能源重卡”表述，明确将支持对象从电动重卡扩大至氢燃料电池重卡。针对长距离干线运输对续航里程和补能效率的更高要求，氢能重卡有望成为中长途场景的重要解决方案，为规模化发展预留空间。

产业链需求测算与传导路径

截至2025年底，全国新能源重卡保有量约38.4万辆，其中包含36.6万辆电动重卡与1.8万辆氢能重卡。基于方案设定的保有量目标，2026年至2030年间电动重卡年新增量约为19万辆，每年新增电池需求约85.5GWh。以单车平均带电量450kWh为基数进行口径换算，该年需求相当于国内2025年电池装车量（625.3GWh）的约14%。随着单车带电量持续提升及海外能源转型加速，动力电池与氢能产业链将迎来直接的市场需求扩张。

• 短倒运输场景电动化比例要求超80%，高速公路货运量占比目标为18%。
• 政策明确建设约3000座高速公路重卡充换电站，同步布局加氢设施。
• 2026-2030年电动重卡年新增量预计约19万辆，对应年新增电池需求约85.5GWh。

风险提示：可持续燃料应用不及预期，技术迭代不及预期，政策不确定性。（文章来源：第一财经）