三峡水运新通道正式动工 系“十五五”期间首个国家重大标志性工程

我国“十五五”期间开工建设的首个国家重大标志性工程——三峡水运新通道于8日正式动工。该工程被定位为继三峡工程之后，长江干线上集水利、航运、生态等功能于一体的最大综合性工程。

工程定位与核心属性

根据公开信息，三峡水运新通道是“十五五”开局之年启动的首个国家重大标志性工程。工程旨在统筹发挥水利、航运、生态三大功能，是长江流域基础设施建设的标志性项目。

• 水利功能：涉及水资源调控与利用
• 航运功能：提升长江干线通航能力，发展江海联运
• 生态功能：落实“共抓大保护、不搞大开发”要求

政策背景与战略指引

“长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道”“要坚持共抓大保护、不搞大开发”

上述内容源自习近平总书记关于长江保护和发展的重要指示。建设三峡水运新通道是深入贯彻落实推动长江经济带高质量发展重要指示精神的重大举措，体现了“十五五”期间基础设施与生态保护协同推进的政策导向。

开工信号与阶段性意义

在“十五五”开局之年动工，释放出长江航运瓶颈治理与生态优先战略同步进入实施阶段的信号。该工程作为三峡工程后规模最大的综合性项目，将对提升长江黄金水道效能、促进流域协同发展产生直接影响。

工程面临的挑战与功能预期

据素材透露，工程建设需应对复杂地质条件与多目标统筹的挑战。未来将发挥的功能作用包括优化长江航运通道、增强水利调控能力以及落实生态保护要求，但具体技术指标与建设周期尚未公布。

三峡水运新通道建设启动研讨，嘉宾详解黄金水道升级必要性

新华社6月12日推出的第三十三期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，聚焦三峡水运新通道建设。水利部三峡工程管理司一级巡视员张云昌、交通运输部水运局副局长王辉、中国工程院院士、长江设计集团首席科学家钮新强、三峡集团副总工程师、三峡水运新通道公司执行董事高鹏四位嘉宾，围绕这一重大项目进行了探讨。

“大船爬楼梯、小船坐电梯”——这一景象在长江三峡段持续上演，自2003年三峡枢纽投入运行以来，有力支撑长江连续多年成为世界内河运量最大的黄金水道。

为何要兴建三峡水运新通道？

嘉宾们指出，三峡船闸和升船机现有的通过能力，已成为进一步释放长江航运潜力的关键制约。面对日益增长的货运需求，建设新通道被视为进一步提升长江黄金水道通行能力的关键举措。

嘉宾核心观点摘要

• 张云昌（水利部三峡工程管理司一级巡视员）：阐述了三峡工程运行后，航运需求持续增长对既有设施带来的压力，强调新通道是保障工程综合效益持续发挥的必要选项。
• 王辉（交通运输部水运局副局长）：从水运物流效率角度分析，指出三峡枢纽瓶颈对长江上游及中下游地区产业链、供应链的影响，新通道将缓解这一结构性矛盾。
• 钮新强（中国工程院院士）：从工程技术与规划角度，解释新通道在设计上如何匹配当前水运结构，以实现与现有船闸、升船机的协同运行。
• 高鹏（三峡集团副总工程师）：作为项目建设方代表，介绍了前期研究和筹备工作的推进情况。

“中国经济圆桌会”内容聚焦

本期访谈嘉宾来自水利部、交通运输部、中国工程院及三峡集团，涵盖行业管理、工程技术、建设运营等多个维度。节目围绕兴建背景展开讨论，旨在向公众解读这项延续三峡工程功能的大国重器规划。

素材中提及的“大船爬楼梯、小船坐电梯”，是对三峡船闸与大坝升船机运行方式的形象比喻：大吨位船舶需通过多级船闸逐级提升水位以跨越坝顶（如同爬楼梯），而小型客货船舶则通过垂直升船机一次性完成水位高差转换（如同乘坐电梯）。

三峡水运新通道的建设，意在破解当前“大船等楼梯、小船排队坐电梯”的拥堵困局，其推进进程与长江经济带发展、内河航运现代化具有直接关联。

三峡水运新通道建设将提升长江干线通过能力至3.6亿吨

交通运输部水运局副局长王辉在第三十三期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场指出，随着长江经济带发展等重大战略深入实施，长江货运量预计还将持续增长，提升长江干线航道通畅水平亟需推进三峡水运新通道建设。

“2011年三峡船闸年通过量首破1亿吨，提前19年达到设计通过能力，2025年三峡枢纽过坝综合运量1.73亿吨，船闸长时间处于满负荷运行状态，能力挖潜已接近极限。”

三峡水运新通道工程构成与设计能力

三峡水运新通道工程，包含三峡枢纽新通道和葛洲坝航运扩能两部分。据参与访谈的高鹏介绍，该工程建设将打造长江通航新格局。

• 三峡枢纽：形成“四线连续五级船闸+升船机”格局，年通过能力达到3.36亿吨。
• 葛洲坝枢纽：形成“四线单级船闸”格局，年通过能力达到3.6亿吨。
• 万吨级船舶可以直抵重庆等地港口。

长江航运运量增长与能力瓶颈

王辉介绍，三峡船闸早在2011年时已经突破设计能力，当时年通过量首破1亿吨，提前19年达到设计通过能力。至2025年，三峡枢纽过坝综合运量已达1.73亿吨，船闸长期满负荷运行。

随着长江经济带发展等重大战略深入实施，长江货运量预计还将持续增长。当前船闸能力挖潜已接近极限，成为制约长江干线航道通畅水平的瓶颈。

长江葛洲坝航运扩能施工推进 将新增两条通道提升韧性

2026年6月8日，夕阳映照在三峡水运新通道工程葛洲坝航运扩能施工现场。这一工程旨在增加两条新通道，构建互为备用、联合调度、分类通过的韧性系统，以提升长江航运效率。

战略落子：畅通国内国际双循环

作为长江经济带发展的重要支撑，长江黄金水道的咽喉要害——三峡—葛洲坝枢纽，关系着沿线物资流通、产业联动与经济循环的命脉。此次扩能施工，被视作畅通国内国际双循环、加快构建新发展格局的战略落子。

“这不仅是增加两条新通道，更是构建了一个互为备用、联合调度、分类通过的韧性系统，大幅提升长江航运效率和服务水平，让长江中上游的物资运输更加通畅高效，沿江综合交通运输体系保障力度更强。”项目相关负责人高鹏说。

韧性系统：通过逻辑拆解实现分类通过

所谓“互为备用、联合调度、分类通过的韧性系统”，是指新增通道在旧通道出现故障或拥堵时能够相互替代，通过统一调度将不同吨位、类型的船舶分类通行，避免混行造成的效率瓶颈，从而整体提升通道的可靠性与通行能力。

这一工程的推进，将直接增强长江中上游物资运输的通畅性，进一步强化沿江综合交通运输体系对区域经济的保障作用。

三峡水运新通道将推动长江经济带绿色发展 工程面临多项世界级技术挑战

水利部三峡工程管理司一级巡视员张云昌在第三十三期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示，建设三峡水运新通道，有利于充分发挥长江经济带承东启西、联通南北、通江达海的区位优势，将有效促进长江上游地区经济社会发展和产业结构转型升级。该通道同时也将为长江经济带沿线省份经济要素自由流动、深化对内对外开放合作提供便捷航运支撑，更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

水运绿色低碳优势显著 新通道助力物流成本降低

水运具有运量大、成本低、能耗少、污染小的比较优势。据中国工程院院士钮新强介绍，根据学界研究，水运吨公里碳排放大约是铁路运输的50%、公路的20%，降碳功能明显。

“新通道的建设有利于充分发挥长江大能力水运通道节能降碳优势，使公路、铁路转水运基础条件更好，‘公铁水’多式联运能力更强大，实实在在降低全社会物流成本。”——钮新强

工程面临113米水头与40米宽闸室等多项纪录级难题

张云昌指出，三峡水运新通道工程将在已建的三峡和葛洲坝水利枢纽中改扩建闸室宽达40米的高水头巨型船闸，环境条件复杂、限制因素多，技术难度大。工程组织实施单位代表高鹏用一组数据列举了工程所面临的技术挑战：113米水头、40米宽闸室、200米级船闸高边坡、万吨级船舶、1440吨人字门。他表示：“这些数字的背后是工程纪录被打破所带来的指数级增长的工程难题。”工程将采用低热水泥等新材料、摩擦制动防撞等新工艺、数字孪生和智慧消防等新技术，通过科技创新攻关，努力将三峡水运新通道建成世界一流工程。

名词解释：高水头巨型船闸

新闻中提到的“高水头巨型船闸”，指的是船闸上下游水位落差极大的水工建筑物。水头即水位差，113米的水头意味着船舶通过时需要克服相当于约38层楼高的水位落差，这对船闸的结构强度、水力学条件和安全制动系统提出了极高要求。

钮新强：三峡水运新通道十余年技术攻关获多项原创成果

在第三十三期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场，中国工程院院士、长江设计集团首席科学家钮新强披露了三峡水运新通道工程前期论证中的关键突破。他曾亲历三峡工程船闸的设计建造，如今全面参与新通道的论证工作。

据钮新强介绍，设计团队联合国内众多科研机构，历经十余年技术攻关，在船闸输水系统、超级闸门、液压启闭机及防撞装置等领域取得多项原创性、引领性技术创新。

破解万吨级船闸大流量高水头水力学难题

针对万吨级船闸运行中面临的大流量高水头水力学挑战，团队研发了新型船闸输水系统。该系统通过优化水流路径与控制方式，从根本上保障了船闸运行的安全与平稳。

“船闸输水系统”是控制船闸闸室充水和泄水的核心设施，其性能直接影响船舶过闸的效率和安全性。

研制“超级人字门”与配套关键设备

在闸门领域，团队研制了重达1440吨的“超级人字门”。该闸门采用材料、结构、机械的多学科技术创新，能适应排水量达15000吨船舶的通行需求。

• 人字门启闭力达4200千牛的液压启闭机，确保大型闸门精准、可靠运行。
• 配备的人字门防撞装置，可有效保护闸门和船体，进一步保障通航安全。

这些技术创新成果，将为三峡水运新通道的建设提供关键技术支撑，支撑未来万吨级船舶安全高效通过船闸。

三峡水运新通道工程开挖量预计约1.6亿方 将构建智慧通航体系

在第三十三期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场，三峡集团副总工程师、三峡水运新通道公司执行董事高鹏透露，三峡水运新通道工程的开挖量预计达到约1.6亿方。这一规模超过三峡工程约1亿方的土石方开挖量，施工中将采用业内最先进的工程爆破技术，精准把控开挖轮廓，以保障安全并降低对周边居民、环境与水生态的影响。

先进爆破技术保障施工安全

高鹏表示，工程开挖量预计约1.6亿方，施工中将采用业内最先进的工程爆破技术，精准把控开挖轮廓，确保建设过程安全，并最大限度降低对周边居民、环境与水生态的影响。

“三峡工程的土石方开挖量在1亿方左右，而整个三峡水运新通道工程的开挖量预计达到约1.6亿方。”——高鹏

三大系统构建新一代智慧通航运行体系

科技创新助力工程建设提质增效。据工程相关人士王辉介绍，工程建成后，将依托智慧调度、智慧航道、智慧船闸三大系统，构建新一代智慧通航运行体系。这三大系统分别承担不同的智能化功能：

• 智慧调度：依托大数据自动测算船舶吨位、到闸时序以及水域通航条件，智能生成最优过闸计划。
• 智慧航道：基于高精度航道地理信息系统（GIS）地图、实时监测数据等，实现船岸闸一体化智能导航。
• 智慧船闸：以数字孪生、北斗定位、物联网感知技术为支撑，实现故障提前研判、预防性维修保养等。

王辉介绍，智慧调度方面将自动测算船舶吨位、到闸时序以及水域通航条件；智慧航道依托高精度GIS地图与实时监测数据；智慧船闸则运用数字孪生、北斗定位、物联网感知技术实现故障提前研判与预防性维修保养。

三峡水运新通道拟建“整体统筹”协同调度体系

2026年5月19日，湖北宜昌，船舶通过三峡双线五级船闸（无人机照片）。新华社发（郑家裕 摄）

随着三峡水运新通道工程进入建设阶段，如何让新、旧两套通航设施高效协同运行，成为工程投用后能否发挥预期效能的关键议题。

“一加一大于二”的协同调度模式

全国工程勘察设计大师钮新强近日表示，应将新、旧船闸视为一个整体通航系统，统一安排过闸流程。这意味着对船舶过坝实施从起锚到出闸的全链条、跨枢纽连续调度，以减少待闸时间与中途阻滞。

“新旧设施将通过‘整体统筹、全程贯通、数智赋能’的协同模式，实现‘一加一大于二’的综合通航效能。”钮新强说。

为实现这一目标，智能调度系统将被引入，推动协同调度从经验决策转向数据智能驱动，全面提升运行效率与本质安全水平。

释放沿江经济与对外开放潜力

作为我国“十五五”期间开工建设的首个国家重大标志性工程，三峡水运新通道工程被与会嘉宾视为兼具投资拉动与民生导向的典型项目。

张云昌指出，工程建设周期长、投资规模大，涉及大量土石方开挖、混凝土浇筑，需使用大宗原材料及机械机电设备，将带动上中下游产业链并创造大量就业岗位。

王辉则强调，工程建成投用后，来自欧洲、中亚的中欧班列货物可在抵达重庆后通过长江水运无缝衔接；来自东南亚及沿海的国际货物也能通过江海联运深入西部腹地，将内陆城市打造为辐射全国、链接全球的开放高地。三峡水运新通道将在畅通物流通道、强化港口集散功能、扩大开放格局三个维度全面重塑内河航运对外开放能力。

生态保护与民生底色

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。素材指出，工程将积极开展生态修复和珍稀鱼类保护；严控施工范围，减少对地表植被及野生动物栖息生境的占用；对受影响的珍稀保护植物、古树进行移植或就地保护；施工前进行表土剥离，集中堆存并做好防护和养护。

三峡水运新通道工程进入施工 环保“三同时”要求同步落实

2026年6月8日拍摄的三峡水运新通道工程三峡枢纽新通道施工现场，显示工程已全面展开。面对旺盛的货运需求，建设期内的通行压力缓解措施与生态环保要求同步推进，各方对将工程转化为惠民工程寄予期待。

“建设中三峡集团将严格按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，落实好各项生态环保措施。”——三峡集团 高鹏

货运需求压力催生通航保障方案

2024年，交通运输部针对工程期间的通行压力组织开展了相关研究工作，提出了包括完善新通道建设管理机制、重点物资过坝保障等在内的7类14项政策与管理措施。据王辉介绍，目前这些措施正在稳步推进中。

加码10个方面加强性保障

在常规管理措施基础上，后续将从待闸服务、应急处置、翻坝转运等10个方面采取加强性通航保障措施，旨在保障整个建设期长江航运安全、平稳、通畅、有序。

• 翻坝转运：指货物通过陆路方式绕过枢纽大坝进行转运的通行措施。
• “三同时”：指环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

惠民工程与生态环保并行

重大工程建设离不开群众支持。钮新强表示，无论是规划设计部门，还是建设单位、地方政府，都将用心用情、用好政策，坚持将工程建设转化为惠民工程。此前，2026年5月14日，长江江豚在湖北省宜昌市葛洲坝下游水域活动，显示当地水域生态保护成效。